Kuvaus
Rakennuspaikka
Hämeenkyrö (108), Pappila (421), tila 3:159 Pölkkyrinne, rekisteröity 12.12.2006
Osoite: Laivataival 74
Koordinaatit: 23510160, 6840942
Rakennuspaikan pinta-ala on 0,18 hehtaaria. Kiinteistö koostuu kolmesta palstasta, joiden kokonaispinta-ala on 1,15 hehtaaria. Rakennuspaikka sijaitsee Kyrösjärven rannassa ns. toisessa rivissä, lähimmillään rakennuspaikka ulottuu noin 20 metrin etäisyydelle rantaviivasta. Kyseessä on nykyinen asuinrakennuspaikka. Rakennuspaikalla sijaitsee nykyiset 1,5 kerroksinen asuinrakennus 184 kem² ja yksikerroksinen autotalli 72 kem². Rakennuspaikka on liitetty keskitettyyn vesihuoltoverkostoon.
Hakemuksen syy
Haetaan lupaa laajentaa asuinrakennusta 89 kem². Samalla puretaan 10 kem² porrashuone asuinrakennuksesta. Rakennuspaikan kokonaisrakennusoikeus olisi yhteensä 330 kem².
Rakentamisrajoitus, mistä poiketaan
Poikkeaminen rakennusjärjestyksen 27 § mukaisesta enimmäisrakennusoikeudesta ja rakennusjärjestyksen 8 § mukaisesta etäisyydestä rakennuspaikan rajaan.
Alueidenkäyttölaki 72§ suunnittelutarve ranta-alueella ja olemassa olevan asuinrakennuksen laajentaminen.
Hakijan perustelut
’Asuinpientalon laajentaminen liitteiden suunnitelman mukaisesti. Asuinhuoneiden lukumäärää lisätään kahdessa kerroksessa, keittiötilaa laajennetaan käsittämään suuremman ruokailutilan. Toteutetaan rakentamalla asuinrakennuksen ja autotallin väli umpeen ja jatkamalla asuinrakennuksen 2. kerrosta tämän laajennuksen päälle. Keittiötilaa jatketaan järven suuntaan siten, että alapuolelle jää saunaterassi (katos) kuten nytkin on lasirakenteena toteutettuna. Ulkonäöllisesti laajennus tehdään käyttämällä samoja julkisivumateriaaleja ja värejä ja noudattamalla samanhenkisiä muotoja laajennusosissa kuin olemassa olevassa rakennuksessa. Laajuus ylittää tontin sallitun rakennusoikeuden, joka alla perustellaan.
Tilan kokonaispinta-ala on 11530 m2 ja se on kolmessa palstassa. Palsta, jolla toimenpiteen rakennus sijaitsee on 1800 m2. Muut palstat ovat rakentamattomia.
Poikkeaminen rakennusoikeuden sallitusta määrästä:
Rakennusta on muutettu ja parannettu varusteiltaan aikaisemmin ajan tarpeiden mukaan. Viimeiset laajennukset / peruskorjaukset (2017-2020 ja 2023) on tehty varustustason täydentamisen ja tekniikan uusimisen vuoksi. Autotalli on laajennettu uudisrakentamisena 2017-2020 ja myös eteistila on laajennettu vähäisesti 2023. Nämä toimenpiteet eivät kuitenkaan ole lisänneet asuintiloja eikä varsinkaan huonelukua. Talon muuttuessa nyt väkevään perhearkeen ja siten voimakkaasti lisääntyneeseen tilatarpeeseen on tullut tarve pohtia, että saako nykyisestä rakennuksesta vaatimukset täyttävää kokonaisuutta.
Myös halu asua tällä paikalla pitkään on hyvin ohjaava tunnetila. Suunnittelun keinoin yritimme ja saimme tyydyttävän esityksen ja myös kohtuullisesti soveltuvan ulkonäön.
Nyt suunnitelluista toimenpiteistä seurasi, että tontille sallittu rakennusoikeus ylittyi vähäistä enemmän, josta nyt haen poikkeamista rakentaa kokonaisuus liitteen suunnitelmien mukaisesti.
Asuintilat eivät ratkaisussa ole vieläkään suurelle perheelle kohtuuttoman isot. Autotalli nostaa laskelmassa rakennuksen ja tontin kerrosalaa melkoisesti (72 kem2). Tarkoitus olisi nyt rakentaa kerralla pitkään palvelevat tilat, joissa kaikkiin oleellisiin huoneisiin saadaan lisää tilaa ja ovat siten toimivassa tasapainossa muihin tiloihin nähden.
Erillisessä rakennusoikeuslaskelmassa on esitetty laajuustiedot tarkasti.
Tontin rakennusoikeus on 270 kem2 ja nyt haetaan rakentaa siten, että laajennukset voivat ylittää 60 kem2, jolloin käytetty kerrosala voisi olla yhteensä 330 kem2. Ylitys tällöin 22% sallitusta.’
Lausunnot
Hakija omistaa naapurikiinteistöt 108-421-3-39 Laivaranta ja 108-421-3-138 Jussinrinne, Hämeenkyrön kunta muut rajautuvat kiinteistöt 108-421-3-136 Niskanniemi, 108-421-3-205 Käpylä ja 108-421-1-19. Naapureilla ei ole huomautettavaa hankkeesta.
Kaavatilanne
Pirkanmaan maakuntakaava 2040
Kiinteistö sijoittuu maakuntakaavassa taajamatoimintojen alueelle. Merkinnällä osoitetaan asumisen, kaupan ja muiden palvelujen, työpaikkojen sekä muiden taajamatoimintojen rakentamisalueet.
Yleiskaavat
Koko kuntaa koskevassa strategisessa yleiskaavassa alue on osoitettu tiivistyvänä keskustaajamana. Hämeenkyrön keskustan 2010 yleiskaavassa alue on osoitettu pientalovaltaiseksi asuntoalueeksi, AP. Kaavamääräyksen mukaan alue varataan rivi- ja erillispientalojen rakentamiseen. Alueelle saa sijoittaa pienimuotoisia työtiloja ympäristöhäiriöitä aiheuttamatonta yritystoimintaa varten.
Alueella ei ole voimassa olevaa asemakaavaa tai ranta-asemakaavaa.
Rakennusjärjestys
8 § Etäisyydet
Rakennuksen etäisyyden rakennuspaikan rajasta tulee olla yhtä suuri kuin rakennuksen korkeus mitattuna julkisivun ja vesikaton leikkauskohdan etäisyytenä maanpinnasta. Etäisyyden tulee kuitenkin olla vähintään 5 metriä ja asemakaava-alueella 4 metriä ellei asemakaavassa toisin määrätä. Etäisyydestä voidaan poiketa naapurin kirjallisella suostumuksella.
27 § Rakentamisen määrä
Rakennuspaikalle saa rakentaa enintään yhden, kaksi asuntoa ja kaksi kerrosta käsittävän asuinrakennuksen. Rakennuspaikalle saa lisäksi rakentaa sen käyttötarkoitukseen liittyviä talousrakennuksia. Rakennuspaikalle sallittu rakennettava kerrosala saa olla enintään 15 % rakennuspaikan pinta-alasta, asuinkiinteistössä kuitenkin korkeintaan 500 kerros-m².
Poikkeamisen edellytykset (MRL 171 §)
Kunta voi erityisestä syystä hakemuksesta myöntää poikkeamisen maankäyttö- ja rakennuslaissa säädetystä tai sen nojalla annetusta rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevasta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muusta rajoituksesta. Poikkeaminen voidaan myöntää, jos se täyttää laissa esitetyt edellytykset.
1) Poikkeaminen ei saa aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle.
Hakemuksen mukainen kokonaisrakennusoikeus 330 kem² ylittää rakennusjärjestyksen mukaisen 15 % kokonaisrakennusoikeuden 60 kem², jolloin rakennuspaikan tehokkuudeksi muodostuu e=0.18. Kokonaisrakennusoikeudesta asuinrakennuksen osuus on 258 kem² ja nykyisen autotallin osuus 72 kem². Laivataival -tien varressa rakennuspaikan läheisyydessä olevilla asemakaava-alueilla rakennustehokkuus on e=0.20, joten haettu rakentamisen määrä on alueen muu rakentaminen huomioon ottaen kohtuullinen. Rakennuspaikka sijoittuu noin 100 metrin etäisyydelle Kyröskosken taajaman vakituiseen asumiseen asemakaavoitetusta alueesta. Kyrösjärven rantaan rajoittuvat kiinteistöt ovat pääosin loma-asutusta, mutta alueella on loma-asuntojen lomassa yksittäisiä vakituisessa asuinkäytössä olevia kiinteistöjä. Taajaman läheisyydessä vakituisen ja loma-asumisen sijoittuminen rinnakkain on normaalia.
Laajennusosa ulottuu lähimmillään 1,4 metrin etäisyydelle naapurikiinteistön 108-421-3-138 Jussinrinne rajasta. Nykyinen autotalli sijaitsee lähimmillään noin 1,7 metrin etäisyydellä samasta naapurikiinteistön rajasta. Naapurikiinteistö on hakijan omistuksessa.
Poikkeaminen enimmäisrakennusoikeudesta tai etäisyydestä naapurikiinteistön rajaan ei ole alueiden käytön kannalta merkittävä eikä aiheuta haittaa kaavoitukselle tai kaavojen toteuttamiselle. Yksittäisen rakennuspaikan rakennusoikeus on tarkoituksenmukaista ratkaista poikkeamisluvalla eikä kaavoituksella, koska kyseessä olemassaoleva asuinrakennus.
2) Poikkeaminen ei saa vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista.
Alueella ei ole tunnettuja luontoarvoja eikä hanke muutoinkaan vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista.
3) Poikkeaminen ei saa vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista.
Rakennuspaikalla olevilla rakennuksilla ei ole tiedossa olevia kulttuurihistoriallisia tai arkkitehtonisia erityisarvoja. Laajennus ei muuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista.
4) Poikkeaminen ei saa johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Asuinrakennuksen laajentaminen ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen.
Poikkeamisella ei ole merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia eikä se johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen.
Edellä mainittujen ehtojen lisäksi laki edellyttää poikkeamiselle erityistä syytä.
Erityiseksi syyksi rakennusoikeuden ylittämisestä voidaan hyväksyä tarkoituksen mukaiset tilat asuinkäyttöön. Lisäksi kokonaisrakennusoikeuden 22% ylitystä voidaan pitää kohtuullisena eikä se aiheuta ympäristölle haittaa mikäli vastaavissa olosuhteissa lähiympäristössä muille kiinteistöille vastaava rakennusoikeus myönnetään. Poikkeaminen ei vaaranna maanomistajien tasapuolista kohtelua.
Edellisen tarkastelun perusteella laissa esitetyt poikkeamisen edellytykset täyttyvät.
Rakennusluvan erityiset edellytykset suunnittelutarvealueella (MRL 137 §)
1) Rakentaminen ei saa aiheuttaa haittaa asemakaavoitukselle, yleiskaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle.
Haitta kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle on käsitelty edellä poikkeamisen yhteydessä.
2) Rakentamisen tulee olla sopivaa yhdyskuntateknisten verkostojen ja liikenneväylien toteuttamisen sekä liikenneturvallisuuden ja palvelujen saavutettavuuden kannalta.
Rakennuspaikka on liitetty keskitettyyn vesihuoltoverkostoon. Rakennuspaikalle on raskaan- ja pelastusliikenteen kestävä ajoyhteys. Kyröskosken palvelut sijaitsevat noin 2 km etäisyydellä rakennuspaikasta. Palvelujen saatavuus on hyvä.
3) Rakentamisen tulee olla sopivaa maisemalliselta kannalta eikä se saa vaikeuttaa erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista.
Rakentaminen on sopivaa rantamaiseman ja rakennetun ympäristön kannalta. Vaikutukset rakennetun ympäristön suojelemista ja luonnonsuojelua koskevien tavoitteiden saavuttamisesta on käsitelty edellä poikkeamisen yhteydessä.
Edellisen tarkastelun perusteella hanke täyttää MRL 137 §:n mukaiset rakennusluvan erityiset edellytykset suunnittelutarvealueella.
Sovelletut lainkohdat: MRL 72 §, 136§, 137 § ja 171 §.
Hämeenkyrön kunnan rakennusjärjestys: 8 § ja 27 §.
Yhteenveto:
Hanke täyttää MRL 171§:n mukaiset poikkeamisen edellytykset ja MRL 137§:n mukaiset rakennusluvan erityiset edellytykset suunnittelutarvealueella eikä sille ole estettä MRL 136 §:n perusteella, joten 60 kem² suuruinen asuinrakennuksen laajennuksen rakentamislupa on mahdollista myöntää rakennuspaikalle, jolloin rakennuspaikan kokonaisrakennusoikeus on enintään 330 kem².
Hakemus on jätetty vuonna 2024, joten se käsitellään loppuun vanhan maankäyttö- ja rakennuslain mukaisin säännöksin.
Hyväksyttävänä erityisenä syynä on tarkoituksen mukaiset tilat asuinkäyttöön sekä rakennusoikeuden 22% ylitystä rakennuspaikalla voidaan pitää kohtuullisena eikä poikkeaminen vaaranna maanomistajien tasapuolista kohtelua.
Hallintosäännön 113§ mukaan poikkeamisluvan ratkaisuvalta on lupajaostolla.