Kuvaus
Rakennuspaikka:
Hämeenkyrö (108), Mahnala (416), Järvensivu 1:32, rekisteröity 14.6.1928
Osoite: Loikarintie 46, 39130 Sasi
Koordinaatit: 23514578, 6830670
Rakennuspaikka sijaitsee Mahnalassa Raimonjärven pohjoisrannalla. Kiinteistön pinta-ala on 1,95 hehtaaria. Kyseessä on vanha asuinrakennuspaikka, jolla sijaitsee noin 70 kem2 suuruinen talousrakennus ja 12 kem2 suuruinen aitta. Rakennuspaikalla ollut asuinrakennus on purettu vuonna 2022. Kiinteistö on rakennuspaikan osalta avointa niittyä, Raimonjärven rannassa on puustoinen vyöhyke. Kiinteistö on kaakkoon viettävää rinnettä, Raimonjärven ranta on noin 84,5 m mpy ja Loikarintie noin 97 m mpy. Alue kuuluu Hämeenkyrön kunnan vesihuollon toiminta-alueeseen.
Hakemuksen syy:
Haetaan lupaa rakentaa yksikerroksiset enintään 130 kem2 suuruinen asuinrakennus, 80 kem2 suuruinen autotalli ja 20 kem2 suuruinen sauna. Rakennuspaikalta puretaan 70 kem2 suuruinen talousrakennus, 12 kem2 suuruinen aitta säilytetään. Rakennusoikeutta muodostuu yhteensä enintään 242 kem2.
Rakentamisrajoitus, josta poiketaan:
Kiinteistö sijaitsee Sasi-Mahnala-Laitila osayleiskaavan Maa- ja metsätalousvaltaisella alueella, jolla sallitaan pysyvän asutuksen muodostaminen haja-asutuksena ja jolla rakennuksia ei saa sijoittaa 200 m lähemmäksi rantaviivaa RakL 31 pykälän perusteella. Alue on kunnan rakennusjärjestyksen 32 §:n mukaista suunnittelutarvealuetta.
Hakijan perustelut:
Yksikerroksisen omakotitalon (max 130 m²), autotallin (80 m²) ja saunan (20 m²) rakentaminen Hämeenkyrön kunnanvaltuuston 29.4.2024 hyväksymän, lainvoimaa vailla olevan oikeusvaikutteisen osayleiskaavan mukaiselle rakennuspaikalle. Kiinteistöllä tällä hetkellä oleva varasto puretaan osittain tulevan uuden autotallin tieltä. Purettava varasto on piirretty asemapiirrokseen punaisella ja merkitty X. Kiinteistöllä ollut asuinrakennus on purettu jo aikaisemmin, lupatunnus 22-0019-PI. Kiinteistön osalta, johon rakentamista on suunniteltu, on jo puusto kaadettu, lukuun ottamatta uuden autotallin kohdalla olevia haapoja. Näiden haapojen lisäksi ei alueelta kaadeta muita puita. Rakennusten sijoittelu kiinteistöllä ilmenee asemapiirroksesta. Asuinrakennuksen etäisyys rannasta on n. 170m ja saunan n. 135 m. Vahvistetun osayleiskaavan mukaisen rakentamisalueen raja on kuvattu asemapiirroksessa.
Hanke on vahvistetun, lainvoimaan vailla olevan osayleiskaavan mukainen. MRL 171 § tarkoittamia esteitä ei ole.
Lausunnot:
Hakija on kuullut naapurikiinteistöt 108-416-1-78 Päivölä, 108-416-1-82 Raimonjärvi, 108-416-1-246 Uusimaa ja 108-416-1-247 Solbacka, joilla ei ollut huomautettavaa hankkeesta.
Kaavatilanne:
Pirkanmaan maakuntakaava 2040: Rakennuspaikka sijoittuu maakuntakaavassa maaseutualueelle. Maaseutualuemerkinnällä osoitetaan alueet, jotka on ensisijaisesti tarkoitettu maa- ja metsätalouden ja niitä tukevien elinkeinojen käyttöön. Suunnittelumääräys: Yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa voidaan alueelle osoittaa vaikutuksiltaan paikallisesti merkittävää maankäyttöä. Alue on myös valtakunnallisesti arvokasta maisema-aluetta (Hämeenkyrön kulttuurimaisema). Merkinnällä osoitetaan valtakunnallisiksi esitetyt, maakunnallisesti arvokkaat maisema-alueet (Ma) sekä maakunnallisesti arvokkaat maisema-alueet (Mam). Suunnittelumääräys: Alueen yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa, rakentamisessa ja käytössä on varmistettava, että valtakunnallisesti ja maakunnallisesti merkittävät kulttuuriympäristöjen ja luonnonperinnön arvot säilyvät. Avointen maisematilojen säilymiseen ja uusien rakennuspaikkojen sijaintiin on kiinnitettävä erityistä huomiota.
Hämeenkyrön strateginen yleiskaava 2040 (hyväksytty 2.11.2015): Strategisessa yleiskaavassa alue on valtakunnallisesti tai maakunnallisesti arvokasta maisema-aluetta (alueen tarkemmassa suunnittelussa on edistettävä maisema-alueen sekä kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä). Strateginen yleiskaava on oikeusvaikutteinen ainoastaan kehittämistavoitteita koskevien merkintöjen osalta.
Sasi-Mahnala-Laitila osayleiskaavassa (hyväksytty 31.8.1992) alue on osoitettu maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi M ja pientalovaltaiseksi asuntoalueeksi AP. M-alue on tarkoitettu maa- ja metsätalouden harjoittamiseen. Alueella sallitaan maa- ja metsätalouteen sekä maatilamatkailuun liittyvä rakentaminen, korjaus- ja täydennysrakentaminen sekä pysyvän asutuksen muodostaminen haja-asutuksena. Täydennysrakentaminen sallitaan nykyisten teiden varsille maisemallisesti kestäville metsäisille vyöhykkeille. Rakennuspaikan minimikoko on 5000 m2. Rakennuksia ei saa sijoittaa 200 m lähemmäksi rantaviivaa RakL:n 31 pykälän perusteella. Metsät tulisi hoitaa ulkoilukäyttö huomioon ottaen ja välttää laajoja yhtenäisiä avohakkuita maisemallisesti aroilla reunavyöhykkeillä tai ulkoilureittien varsilla. AP-alue on varattu pääasiassa pientalomaisille asuinrakennuksille. Rakennukset saavat olla enintään kaksikerroksisia. Alueelle saa rakentaa asumiselle tarpeelliset julkiset ja yksityiset palvelut, alueen sisäiset liikenneväylät, pysäköintialueet, alueen asukkaita palvelevat virkistys- ja puistoalueet sekä yhdyskuntateknisen huollon alueet. Rakennuspaikan minimikoko on 2500 m2 ja rakennusala enintään 360 krsm2. Alueen käymäläjätevedet tulee johtaa umpikaivoon ja muut jätevedet voidaan imeyttää maastoon.
Sasi-Mahnala-Laitila-Metsäkulma osayleiskaava on hyväksytty kunnanvaltuustossa 29.4.2024 § 21. Hyväksymispäätöksestä on valitettu, joten kaava ei ole vielä tullut voimaan. Kaavassa rakennuspaikka on osoitettu erillispientalojen alueeksi AO-1, jolle on osoitettu olemassa oleva vakituinen asunto. AO-1-alue varataan vakituiseen asumiseen. Rakennuspaikan pinta-alan tulee olla vähintään 4000 m². Mikäli rakennukset kytketään keskitettyyn jätevesijärjestelmään, rakennuspaikan pinta-ala voi olla pienempi, kuitenkin vähintään 2000 m². Rakennukset saavat tasamaalla olla enintään 1½-kerroksisia. Olemassa olevien loma-asuntojen säilyttäminen loma-asuintarkoituksiin on sallittua. Ranta-alueen ulkopuolella saa rakentaa enintään kaksiasuntoisia asuinrakennuksia. Ranta-alueen ulkopuolella asuinrakennuksen lisäksi rakennuspaikalle saa rakentaa enintään 80 m² sivuasunnon, tarpeellisia talousrakennuksia sekä enintään 25 m² saunarakennuksen. Sivuasunnolla tarkoitetaan asuntoa, joka liittyy toiminnallisesti pääasuntoon ja sillä halutaan tukea useamman sukupolven asumista. Sivuasunto tulee rakentaa päärakennuksen kanssa samaan pihapiiriin ja pääasiassa käyttää samoja teknisiä järjestelmiä ja tieliittymää kuin päärakennus, eikä sitä saa lohkoa eri kiinteistöksi. Rakennuspaikan rakennusten yhteenlaskettu kerrosala saa olla enintään 400 m². Rakentamisen määrä ei saa kuitenkaan ylittää 15 % rakennuspaikan pinta-alasta. Rakennusoikeudesta voidaan enintään 40 % käyttää tarvittaessa erilliseen rakennukseen sijoitettavia ympäristöhäiriötä aiheuttamattomia liike-, työskentely- ja teollisuustiloja varten. Ranta-alueen sisäpuolella saa rakentaa enintään yksiasuntoisia asuinrakennuksia. Ranta-alueen sisäpuolella asuinrakennuksen lisäksi rakennuspaikalle saa rakentaa enintään 60 k-m2 suuruisen vierasmajan, tarpeellisia talousrakennuksia sekä enintään 25 m² saunarakennuksen. Vierasmaja on talousrakennus, jolla ei tarkoiteta toisen asuinrakennuksen rakentamista rakennuspaikalle. Rakennuspaikan rakennusten yhteenlaskettu kerrosala saa olla enintään 250 m². Rakentamisen määrä ei saa kuitenkaan ylittää 10 % rakennuspaikan pinta-alasta. Olemassa olevia rakennuksia saa korjata, kunnostaa ja ylläpitää rakennusoikeuden estämättä.
Alue on myös valtakunnallisesti arvokasta maisema-aluetta.
Alueella ei ole voimassa olevaa asemakaavaa.
Poikkeamisen edellytykset (MRL 171 §)
Kunta voi erityisestä syystä hakemuksesta myöntää poikkeamisen maankäyttö- ja rakennuslaissa säädetystä tai sen nojalla annetusta rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevasta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muusta rajoituksesta. Poikkeaminen voidaan myöntää, jos se täyttää laissa esitetyt edellytykset.
1) Poikkeaminen ei saa aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle.
Rakennuspaikka sijaitsee Mahnalassa Loikarintien alueella. Kyseessä on olemassa oleva asuinrakennuspaikka, jonka koko täyttää yleiskaavan kokovaatimuksen asuinrakennuksen rakennuspaikaksi. Alueelle on tarkoitus rakentaa yksikerroksiset enintään 130 kem2 suuruinen asuinrakennus, 80 kem2 suuruinen autotalli ja 20 kem2 suuruinen sauna. Rakennuspaikalta puretaan 70 kem2 suuruinen talousrakennus, 12 kem2 suuruinen aitta säilytetään. Rakennusoikeutta muodostuu yhteensä enintään 242 kem2. Yleiskaavan mukainen rakennuspaikan minimikoko täyttyy. Asuinrakennuksen etäisyys rannasta on lähimmillään 170 metriä ja uuden saunan 135 metriä. Rakennukset sijoittuvat vanhalle rakennuspaikalle, samaan rivistöön läheisten asuinrakennusten kanssa ja vireillä olevan osayleiskaavan mukaiselle erillispientalojen alueelle.
Rakennuspaikan läheisyydessä Loikarintiellä on kymmenkunta asuinrakennusta, joissa asuu noin 30 henkilöä.
Hanke on valtuuston 29.4.2024 hyväksymän osayleiskaavan mukainen.
Alueella ei ole voimassa olevaa tai vireillä olevaa kaavaa, jolle hanke aiheuttaisi haittaa.
2) Poikkeaminen ei saa vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista.
Rakennuspaikalla ei ole tunnettuja luontoarvoja eikä hanke muutoinkaan vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista. Luonnontilaisen, rakentamisesta vapaan tai virkistyskäyttöön tarkoitetun rantaviivan määrään poikkeamisen myöntämisellä ei ole vaikutusta.
3) Poikkeaminen ei saa vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista.
Rakennuspaikalla ei ole tiedossa olevia kulttuurihistoriallisia arvoja. Suunniteltu rakentaminen on mittakaavaltaan ympäristöön sopivaa. Rakentaminen ei muuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista.
4) Poikkeaminen ei saa johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Poikkeamisen edellytysten kohdassa 1) on tuotu esille hankkeen vaikutuksia lähiympäristössä. Asuinrakennuksen rakentaminen ei aiheuta merkittäviä ympäristövaikutuksia.
Edellä mainittujen ehtojen lisäksi laki edellyttää poikkeamiselle erityistä syytä.
Erityisenä syynä voidaan pitää vanhaa rakennuspaikkaa ja valtuuston hyväksymän osayleiskaavan edellyttämää etäisyyttä rantaviivasta.
Edellisen tarkastelun perusteella laissa esitetyt poikkeamisen edellytykset täyttyvät.
Rakennusluvan erityiset edellytykset suunnittelutarvealueella (MRL 137 §)
1) Rakentaminen ei saa aiheuttaa haittaa asemakaavoitukselle, yleiskaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle.
Haitta kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle on käsitelty edellä poikkeamisen yhteydessä.
2) Rakentamisen tulee olla sopivaa yhdyskuntateknisten verkostojen ja liikenneväylien toteuttamisen sekä liikenneturvallisuuden ja palvelujen saavutettavuuden kannalta.
Rakennuspaikka liitetään keskitettyyn vesihuoltojärjestelmään. Rakennuspaikalle kuljetaan Loikarintietä pitkin. Hämeenkyrön kuntakeskuksen palvelut sijaitsevat noin 8 km etäisyydellä rakennuspaikasta. Sasin päiväkodille matkaa on noin 7 km ja Mahnalan koululle noin 3,5 km. Alueella ei ole julkista liikennettä koulukuljetuspalveluita lukuun ottamatta.
3) Rakentamisen tulee olla sopivaa maisemalliselta kannalta eikä se saa vaikeuttaa erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista.
Rakentamisella ei ole merkittävää maisemallista vaikutusta. Vaikutukset rakennetun ympäristön suojelemista ja luonnonsuojelua koskevien tavoitteiden saavuttamisesta on käsitelty edellä poikkeamisen yhteydessä.
Edellisen tarkastelun perusteella hanke täyttää MRL 137 §:n mukaiset rakennusluvan erityiset edellytykset suunnittelutarvealueella. Sille ei ole myöskään estettä MRL 136 §:n perusteella.
Sovelletut lainkohdat: MRL 72 §, 136 §, 137 § ja 171 §.
Yhteenveto:
Hanke täyttää MRL 171 §:n mukaiset poikkeamisen edellytykset sekä MRL 137 §:n mukaiset rakennusluvan erityiset edellytykset suunnittelutarvealueella, joten vakituisen asuinrakennuksen rakentamislupa enintään 130 kem2 suuruiselle asuinrakennukselle sekä yhteensä enintään 112 kem2 suuruisille talousrakennuksille on mahdollista myöntää rakennuspaikalle. Asuinrakennuksen tulee sijaita vähintään 170 metrin etäisyydellä rannasta ja talousrakennusten vähintään 130 metrin etäisyydellä rannasta.
Hyväksyttävänä erityisenä syynä ovat vanha asuinrakennuksen rakennuspaikka ja esitetty riittävä etäisyys uudisrakennuksiin rantaviivasta.
Hakemus on jätetty vuonna 2024, joten se käsitellään loppuun vanhan maankäyttö- ja rakennuslain mukaisin säännöksin.
Rakentamislupa on haettava kahden vuoden kuluessa päätöksen voimaantulosta.
Hallintosäännön 113§ mukaan poikkeamisluvan ratkaisuvalta on lupajaostolla.
Liitteet: asemapiirros, ympäristökartta