Elinympäristölautakunnan lupajaosto, kokous 11.12.2024

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 63 Koiratarhatoiminnan aiheuttama haitta ja meluongelma, ympäristöluvan tarpeen arviointi

HMKDno-2023-414

Valmistelija

  • Janika Kanto, ympäristötarkastaja, janika.kanto@hameenkyro.fi

Kuvaus

Kiinteistön Mäkinen 108-417-0002-0010 omistajat ovat 1.3.2024 laittaneet vireille ympä­ris­tön­suojelulain (527/2014) 175 § mukaisen hallintopakkohakemuksen, joka koskee kiinteistön Sudenpesä 108-417-0002-0062 koiratarhan ympäristöluvan tarvetta. Hakemuksen mukaan koiratarhasta tuleva melu ja haju aiheuttaa kohtuutonta rasitusta ja vaatisi näin ympäristöluvan YSL (527/2014) 27 §:n 2 momentin kohdan 3 mukaan. 

Hämeenkyrön ympäristönsuojeluviranomainen on kuullut asianosaiset, pyytänyt vastineen ja tehnyt koiratarhakiinteistölle tarkastuksen. 

Saatujen selvitysten perusteella koiratarhasta aiheutuu päivittäin klo 7-22 välisenä aikana noin kymmenen melutapahtumaa, jotka kestävät noin minuutin. Melua aiheutuu, kun koirien omistaja tulee kotiin iltapäivällä, koirien ruokailujen aikaan ja satunnaisesti koirien leikkiessä. Yöaikaan melua ei kuulu, sillä koirat pidetään klo 22-7 sisätiloissa. Koiria on kiinteistöllä tällä hetkellä 10. Toiminta ei ole ammattimaista. Melu on luonteeltaan haukuntaa, ulvontaa, kiljuntaa ja murinaa ja se koetaan erityisen häiritsevänä. Melua ei ole mitattu piha-alueilla. Kiinteistöllä suoritetulla tarkastuksella ei ole havaittu melu- tai hajuhaittaa. Koiratarhan omistaja on ilmoittanut laittavansa kiinteistön myyntiin ja aikeena on muuttaa pois. 

Ympäristöterveys Pirteva on käynyt tekemässä melumittaukset ja terveyshaitan arvioinnin vireillepanijoiden talossa 24.5.2023. Tehdyn melumittauksen perusteella asunnossa ei todettu terveydensuojelulain (763/1994) 1 §:n mukaista terveyshaittaa. 

Kiinteistöt sijaitsevat Sasi-Mahnala-Laitila osayleiskaavan (KV 31.8.1992, 51 §) alueella. Alueella on kaavamerkintä AP, alue on varattu pientalomaisille asuinrakennuksille. Koiratarha ei ole kaavan vastainen. 

Asian käsittelyyn liittyvät asiakirjat ovat oleellisin osin liitteenä ja oheismateriaalina.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Janika Kanto, ympäristötarkastaja, janika.kanto@hameenkyro.fi

Elinympäristölautakunnan lupajaosto päättää hylätä hallintopakkohakemuksen. 

Perustelut:

Ympäristölupa vaaditaan toiminnalle, josta saattaa ympäristössä aiheutua eräistä naapuruussuhteista annetun lain (26/1920) 17 §:n 1 momentissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta. Asiassa saatujen selvitysten perusteella kiinteistöllä Sudenpesä 108-417-0002-0062 sijaitsevasta koiratarhasta ei aiheudu melua tai hajua siten, että se aiheuttaisi kohtuutonta rasitusta naapuruussuhdelain 17 §:n tarkoittamalla tavalla. Melutapahtumat ovat satunnaisia ja lyhytkestoisia, eivätkä ne sijoitu yöaikaan. Melua on päivän aikana enimmillään kymmeniä minuutteja. Näin ollen voidaan katsoa, ettei ympäristöluvan tarpeen kynnys ylity.

Sovelletut oikeusohjeet:

YSL (527/2014): 27 §, 175 §

NaapL (26/1920): 17 §

Päätös

Lupajaosto päättää palauttaa tämän pykälän uudelleen valmisteluun.

 

Tiedoksi

vireillepanijat, koiratarhan omistaja

Liitteet

Vaatimus_ympäristöluvasta koiratarhalle_1.3.2024.pdf.pdf (pdf, 878 kt)
Tarkastuskertomus 19.11.2024_koiramelu_henkilötiedot salattu.pdf.pdf (pdf, 844 kt)

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.

 

Valitusoikeus

Valitusoikeus on:

  • asianosaisella
  • rekisteröidyllä yhdistyksellä tai säätiöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
  • toiminnan sijaintikunnalla tai muulla kunnalla, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
  • valtion valvontaviranomaisella sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisella
  • muulla asiassa yleistä etua valvovalla viranomaisella.

 

Valitusviranomainen

Vaasan hallinto-oikeus

Postiosoite: PL 204, 65101 Vaasa

Käyntiosoite: Korsholmanpuistikko 43, 4. krs

Puhelin: kirjaamo 029 56 42780

Faksi: 029 56 42760

Sähköposti: vaasa.hao@oikeus.fi

Virka-aika: 8.00 - 16.15

 

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet.

 

Valitusaika ja sen alkaminen

Valitus on tehtävä kolmenkymmenen (30) päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän (7) päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena (3) päivänä viestin lähettämisestä.

Tiedoksiantopäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

 

Valituskirjelmän sisältö ja liitteet

Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava

- päätös, johon haetaan muutosta

- valittajan nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero sekä mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset voidaan valittajalle toimittaa

- miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi

- perusteet, joilla muutosta vaaditaan.

 

Valituskirjelmä on valittajan, laillisen edustajan, asiamiehen tai valituskirjelmän muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Valituskirjelmässä on mainittava myös allekirjoittajan ammatti, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero, jos valituskirjelmän allekirjoittaja on muu kuin valittaja.  

 

Valituskirjelmään on liitettävä

- päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä

- todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta

- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

 

Asiamiehen on liitettävä valitukseen valtakirja sen mukaan kuin hallintokäyttölain 21 §:ssä säädetään.

 

Valituskirjelmän toimittaminen

Valitusasiakirjat on toimitettava Vaasan hallinto-oikeuteen viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä.

Valitusasiakirjat toimitetaan aina omalla vastuulla. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.

 

Oikeudenkäyntimaksu

Hallinto-oikeus voi periä muutoksenhakuasian käsittelystä tuomioistuinmaksulain 2 §:n (1455/2015) mukaisen oikeudenkäyntimaksun.