Kuvaus
Kuntien Hankintapalvelut Kuha Oy on laatinut omistajakunnilleen yhteisen hankintaohjeen. Kuhan omistajakuntia ovat kehyskunnat. Hämeenkyrö ei ole Kuntien Hankintapalvelut Oy:n omistajakunta. Kunta tekee hankinnoissa yhteistyötä kehyskuntien kanssa, joten siksi on järkevää, että kunnalla on samanlainen hankintaohje. Hämeenkyrö on ostanut ohjeen erikseen. Muutamia korjauksia Hämeenkyrön ohjeeseen on tehty, koska emme ole mukana omistajakunnan asemassa yhteishankinnoissa.
Hämeenkyrön aiempi hankintaohje on vuodelta 2019 ja se on myös Kuhan tekemä.
Syksyllä 2023 Valtionvarainministeriö julkaisi Julkisten hankintojen käsikirjan, joka toimii kattavana oppaana julkisiin hankintoihin. Näistä syistä KuHa on nyt tehnyt uuden version kehyskuntien hankintaohjeesta.
Ohje on pyritty tekemään kattavaksi, selkeäksi ja helppokäyttöiseksi. Ohjeesta on poistettu sote-hankintoja koskevat osat.
Nyt hyväksyttäväksi esitettävä ohje kattaa aiempaa paremmin myös kilpailutuksen jälkeen tapahtuvat hankinnan vaiheet.
Hankintaohjetta noudatetaan kaikissa kunnan hankinnoissa. Hallintosäännön luku 4 määrää hankinnoista. Sen mukaan hallitus hyväksyy yleiset hankintoja ohjaavat toimintatavat ja -periaatteet. Hallintosäännön mukaisesti lautakunta päättää alaisensa toiminnan osalta toimikausittain hankintavallan euromääräiset rajat.
Hankintaohjetta noudatetaan myös kuntakonsernin yhtiöissä, joiden on kilpailutettava hankinnat hankintalain mukaisesti.
Vuonna 2019 hyväksytyssä hankintaohjeessa raja, josta on tehtävä viranhaltijapäätös, oli 9000 euroa. Rajaa esitetään nostettavaksi 15 000 euroon. Tämä sama raja on pienhankintojen toteuttaminen hintatiedustelulla. Näin toteutetuissa hankinnoissa ei tehdä päätöstä vaan lopputulos annetaan vapaamuotoisesti tiedoksi tarjoajille.
Talousarviossa 2025 on tavoitteena päivittää hankintaohje ja sisällyttää siihen kestävyyden kriteerit. Mittarina on, että ohje on hyväksyttynä ja väki koulutettuna. Ohje tulee nyt hyväksyttyä, mutta siihen ei sisällytetä kestävyyden kriteereitä. Ohje on hankinnan tekninen toteutusohje, eivätkä kestävyyden kriteerit sovi tähän ohjeeseen. Kestävyyden kriteereitä on ilmasto-ohjelmassa ja sitä kautta ne koskevat myös hankintoja. Hankintaohjekoulutusta järjestetään myöhemmin.
Liittenä on uusittu hankintaohje sekä Julkisten hankintojen käsikirja.