Kunnanvaltuusto, kokous 16.12.2024

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 66 Hallintosäännön päivitys 2024

HMKDno-2024-77

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Tiina Paloranta, talous- ja hallintojohtaja, tiina.paloranta@hameenkyro.fi

Kuvaus

Kuntalain mukaan valtuusto päättää hallintosäännöstä. Sitä on päivitettävä aina tarvittaessa. Hallintosääntöä on päivitetty viimeksi maaliskuussa 2024. 

Tässä päivityksessä muutetaan mm. nämä asiat:

  • TE24 uudistuksen mukanaan tuoma muutos on otettu huomioon ja hallintosääntöön on kirjattu Läntisen alueen yhteistyö ja sitä kautta tulevat ratkaisuvallan delegoinnit kunnan työllisyyspalvelujen viranhaltijoille 
  •  Valtuuston koko muutetaan nykyisestä 35 valtuutetusta 31 valtuutettuun valtuuston 26.9.2022 tekemän päätöksen mukaisesti. 
  • Talous- ja hallintojohtajan ratkaisuvallasta poistettiin yksi kohta vanhentuneena (vapautus kunnallisverosta, kansaneläke- ja sairausvakuutusmaksusta)
  • Vaalilautakuntien ja -toimikunnan jäsenien palkkiota koulutukseen osallistumisesta on korotettu 
  • Vakanssisanat on poistettu, koska hallitus päätti 28.10.2024 vakanssijärjestelmästä luopumisesta 
  • Hallintosääntöön kuuluvaan poikkeusolojen ja häiriötilanteiden liitteeseen on korjattu johtoryhmän kokoonpano. 
  • Maankäyttö- ja rakentamislain muutos aiheuttaa muutostarpeen hallintosääntöön ja liitteeseen. Maankäyttö- ja rakennuslaki jakaantuu 1.1.2025 kahdeksi eri laiksi: rakentamislaiksi ja alueidenkäyttölaiksi. Näin ollen maankäyttö- ja rakennuslakiin viittaavat kohdat päivitetään vastaamaan voimassa olevaa lainsäädäntöä. Rakentamislain uudistuksen muutokset on korjattu hallintosäännön liitteeseen. 
  • Rakentamislaissa on siirretty kunnan toimivaltaan asioita, joiden toimivalta maankäyttö- ja rakennuslaissa on aiemmin osoitettu rakennusvalvontaviranomaiselle. Näitä kunnalle kuuluvia asioita, mitkä on esitetty hallintosäännössä elinympäristölautakunnan lupajaoston päätettäväksi, ovat mm. erillinen sijoittamislupa, maisematyölupa, rakennuksen purkamislupa, vähäinen poikkeaminen rakentamisluvan ja loppukatselmuksen yhteydessä, poikkeaminen alueidenkäyttölain 81 §:n 2 momentissa tarkoitetuista rakennuskielloista. Toimivallan siirto näiltä osin katsotaan vastaavan aiempaa käytäntöä. Rakennusvalvontaviranomaisen toimivalta on esitetty aiempaan tapaan jaostolle. Niiden asioiden osalta, jotka siirtyvät maankäyttö- ja rakentamislaista alueidenkäyttölakiin, on toimivalta esitetty vastaavalla tavalla kuin aiemminkin. Hulevesiviranomaisen toimivaltaa esitetään siirrettäväksi lupajaostolta elinympäristölautakunnalle.


Rakentamislain korjaussarja on valmistelussa ja se saattaa aiheuttaa tarpeen korjata hallintosääntöä vuoden alussa. Lisäksi muutamia pienempiä korjauksia jäi tehtäväksi seuraavassa päivityksessä. 

Ennen 1.1.2025 vireillä tulleita maankäyttö- ja rakennuslain mukaisia asioita käsitellään rakentamislain 194 § siirtymäsäännöksen perusteella maankäyttö- ja rakentamislain mukaisesti. Näiden asioiden käsittelyssä sovelletaan ennen 1.1.2025 voimassa ollutta hallintosääntöä ja viranhaltijoille siirrettyjä toimivaltuuksia.

Oheismateriaalina on hallintosääntö ja kaksi sen liitettä,​ joihin muutokset on merkitty väreillä. Muutettu hallintosääntö ja sen kaksi liitettä ovat pykälän liitteenä. 

Päätösehdotus

Esittelijä

Johanna Rannanjärvi, kunnanjohtaja, johanna.rannanjarvi@hameenkyro.fi

Hallitus esittää valtuustolle,​ että se  hyväksyy

  1. liitteenä olevan hallintosäännön, poikkeusolojen ja häiriötilanteiden liitteen ja liitteen eri lakien mukaisesta ratkaisuvallasta
  2. päivitetty sääntö ja liitteet tulemaan voimaan 1.1.2025. 

Päätös

Hyväksyttiin.

Kuvaus

Hallitus 9.12.2024, 309 §

Päätösehdotus

Hallitus esittää valtuustolle,​​ että se hyväksyy

  1. liitteenä olevan hallintosäännön,​ poikkeusolojen ja häiriötilanteiden liitteen ja liitteen eri lakien mukaisesta ratkaisuvallasta
  2. päivitetty sääntö ja liitteet tulemaan voimaan 1.1.2025. 

Päätös

Hyväksyttiin. 

Tiedoksi

lautakunnat

Muutoksenhaku

Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen.

Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite
Hämeenlinnan hallinto-oikeus
Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna
hameenlinna.hao@oikeus.fi
puh: 029 56 42200/vaihde
faxi: 029 56 42269

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Valitusaika on 30 päivää.

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen ja kuntalain 137 §:n 2 momentissa tarkoitetun kunnan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.

Valituskirjassa on ilmoitettava

  • päätös, johon haetaan muutosta
  • miltä kohdin päätöksestä valitetaan ja muutosvaatimus perusteineen sekä
  • valittajan nimi ja kotikunta, sekä osoite, johon asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.

Jos valituskirjan laatijana on joku muu henkilö, on valituskirjassa ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Vali­tusasiakirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan allekirjoitettava.

Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä, sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on esitettävä valtakirjansa tai osoitettava oikeutensa edustukseen hallintolain 12 §:n mukaisesti.

Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhan­nusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.

Tuomioistuinten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (tuomioistuinmaksulaki 1.1.2016) nojalla muutoksenhakijalta voidaan periä hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu.

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Hämeenkyrön kunnan kirjaamosta kirjaamon aukioloaikana ma-pe klo 9.00 - 15.00.
Postiosoite: Hämeenkyrön kunta, Härkikuja 7, 39100 Hämeenkyrö
Sähköposti: kirjaamo@hameenkyro.fi
Puhelin: 03 565 23000