Kunnanhallitus, kokous 3.6.2024

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 152 Otto-oikeuden käyttäminen

HMKDno-2024-251

Valmistelija

  • Tiina Paloranta, talous- ja hallintojohtaja, tiina.paloranta@hameenkyro.fi

Kuvaus

Kuntalaki 92 § määrää asian ottamisesta ylemmän toimielimen käsiteltäväksi eli otto-oikeuden käyttämisestä.

Kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja ja hallintosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen.

Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi sen ajan kuluessa, jossa oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä. Oikaisuvaatimusaika on 14 päivää päätöksen tiedoksisaannnista.

Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei kuitenkaan saa ottaa:

  1. lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toimitusmenettelyä koskevia asioita;
  2. yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita;
  3. 51 §:ssä tarkoitetulle kuntien yhteiselle toimielimelle siirrettyjä asioita, jos asianomaiset kunnat niin sopivat.


Sivistyslautakunta on tehnyt päätöksen koulukuljetuksiin ja palveluliikenteeseen liittyen 22.5.2025. Pöytäkirja on julkaistu 28.5.2024. Päätöksessä lautakunta purki/irtisanoi Tuomi Logistiikan ja Hämeenkyrön kunnan koulukuljetussopimuksen kevätlukukauden 2024 lopussa, jolloin vuoden irtisanomisajan jälkeen (lukuvuosi 2024 - 2025) Tuomen ajojärjestelyt loppuvat kevätlukukauden 2025 päättyessä. 

Päätös otto-oikeuden käytöstä on tehtävä oikaisuvaatimusajassa eli 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, mutta varsinaista asiaa ei tarvitse käsitellä siinä ajassa.

Otto-oikeuden käyttäminen merkitsee sitä, että lautakunnan käsittelemä asia siirtyy kokonaan hallituksen käsiteltäväksi. Aiemmat ratkaisut eivät sido hallitusta.  Hallituksella on asiaa käsiteltäessä sama toimivalta kuin lautakunnalla on ollut. Hallitus on velvollinen tekemään asiassa päätöksen. Käsiteltäväksi otetussa asiassa voidaan tehdä uusi päätös, pysyttää, kumota tai muuttaa aiemmin tehty päätös tai asia voidaan palauttaa lautakunnan päätettäväksi. 

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Johanna Rannanjärvi, kunnanjohtaja, johanna.rannanjarvi@hameenkyro.fi

Hallitus käyttää otto-oikeutta sivistyslautakunnan päätökseen 22.5.2024 § 51; oppilaskuljetusten ja palveluliikenteen järjestäminen. 

Asian käsittely

Keskustelun kuluessa tehtiin muutosesitys: Esa Järvenpää esitti, että otto-oikeutta ei käytetä.

Rauno Mäki kannatti esitystä.

Päätettyään keskustelun puheenjohtaja totesi, että on tehty esittelijän esityksestä poikkeava kannatettu esitys ja asiasta on äänestettävä. Hallitus hyväksyi puheenjohtajan äänestysesityksen, pohjaesitys on Jaa ja Järvenpään esitys on Ei.  

Suoritetussa äänestyksessä annettiin 5 Jaa-ääntä ja 4 Ei-ääntä.

Puheenjohtaja totesi pohjaesityksen esityksen tulleen hallituksen päätökseksi.

Päätös

Pohjaesitys hyväksyttiin äänestyksen jälkeen äänin 5-4.   

Esa Järvenpää jätti eriävän mielipiteensä: Sivistyslautakunnan päätös koulukuljetusasiassa on laillisesti tehty. Kunnanhallituksen otto-oikeuden käyttö vaarantaa sivistyslautakunnan ja kunnanhallituksen välisen luottamuksen.

Äänestystulokset

  • Kyllä 5 kpl 56%

    Kirsi Parhankangas, Arja-Riitta Väre, Pasi Eloranta, Päivi Hiltunen, Timo Mäkelä

  • Ei 4 kpl 44%

    Raija Westergård, Rauno Mäki, Janne Mäkinen, Esa Järvenpää

Tiedoksi

sivistyslautakunta

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee:

- vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 §)
- virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 § 2 mom.)