Sivistyslautakunta, kokous 1.10.2025

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 95 Vuorohoidon järjestämisen periaatteet

HMKDno-2025-427

Valmistelija

  • Kaisa Ojanen, varhaiskasvatuksen johtaja, kaisa.ojanen@hameenkyro.fi

Kuvaus

Kunnan on järjestettävä varhaiskasvatuslaissa säädettyä varhaiskasvatusta siinä laajuudessa ja sellaisin toimintamuodoin kuin kunnassa esiintyvä tarve edellyttää. Varhaiskasvatuslain (540/2018) §13 mukaan vuorohoitoa on järjestettävä tarpeen mukaisessa laajuudessa lapselle, joka tarvitsee sitä vanhemman tai muun huoltajan työssäkäynnin tai opiskelun vuoksi. Vuorohoitoa järjestetään iltaisin, öisin, viikonloppuisin ja arki- ja juhlapyhinä Hämeenkyrössä Kirkonkylän päiväkodissa. Vuorohoito ei kuulu subjektiivisen varhaiskasvatusoikeuden piiriin, vaan vuorohoitopaikka myönnetään lapselle mikäli yksinhuoltajavanhempi tai molemmat vanhemmat/huoltajat ovat päätoimisesti ja samanaikaisesti joko vuorotyössä tai opiskeluun liittyvässä työharjoittelussa vuorotyöaikoina. 

Hämeenkyrössä sivistyslautakunta on lisäksi päättänyt 24.10.2018 § 89 vuorohoidon harkinnanvaraisesta tarjoamisesta oppivelvollisuusikäisille lapsille 2. vuosiluokan kevätlukukauden päättymiseen saakka. Oppivelvollisuusikäisillä lapsilla ei ole enää subjektiivista oikeutta varhaiskasvatukseen. Koululaisten vuorohoito on kokonaan kunnan itsensä rahoittamaa. 

Vuorohoidon linjauksia on perusteltua tarkastella uudelleen kunnassa esiintyvän vuorohoidon tarpeen ja kunnan taloustilanteen muututtua oleellisesti. Varhaiskasvatusikäisten vuorohoidon tarve keskittyy tällä hetkellä koulujen työaikoihin käsittäen lähinnä arki-iltojen ja satunnaisten viikonloppujen päivävuorojen tarpeen. Vuorohoitotarve on satunnaista koulujen loma-aikoina ja sunnuntaisin. Yleisesti vuorohoitoa tarvitsevien lasten määrä on vähentynyt ja hoitoa järjestetään yhä enemmän 1-2 lapselle kerrallaan. Koululaisten vuorohoitoa on käyttänyt vuodesta riippuen 2-4 lasta. 

Koululaisten vuorohoidon tarve  on pääsääntöisesti sellaiseen aikaan, jolloin vuorohoidossa ei ole heidän lisäkseen varhaiskasvatusikäisiä lapsia. Käytännössä koululaisten vuorohoidon järjestämisestä aiheutuu kunnalle lisäkustannuksia, koska henkilökunta järjestetään ainoastaan koululaista varten. Koululaisten vuorohoitoon tehdään paljon varauksia, jotka perutaan edellisenä tai samana päivänä, jolloin työntekijä työskentelee työvuoronsa päiväkodissa ilman lapsia. Aikavälillä 5/25-9/25 koululaisten vuorohoitoon on tehty varauksia yhteensä 127 h niin, että hoidossa on ainoastaan koululainen. 109 h näistä on peruttu niin lyhyellä aikajänteellä, että työntekijälle on työvuoro ehditty sopia. 

Lausunto asian ratkaisemiseksi, varhaiskasvatuksen johtaja Kaisa Ojanen

Sivistyslautakunta päättää 

1. että vuorohoitoa voidaan tarjota 31.12.2025 saakka perusopetusikäiselle lapselle sivistyslautakunnan 24.10.2018 § 89 päättämin perustein, jos vuorohoitoryhmä on jo avoinna varhaiskasvatusikäisen lapsen hoidon tarpeen vuoksi (subjektiivinen oikeus) ja koululaisen tulo ei aiheuta lisähenkilöstön palkkaamista suhdelukujen vuoksi.

2. koululaisten vuorohoidon jatkosta päätetään talousarvion 2026 yhteydessä

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Kimmo Levänen, sivistysjohtaja, kimmo.levanen@hameenkyro.fi

Sivistyslautakunta päättää varhaiskasvatuksen johtajan lausunnon mukaisesti.

Päätös

Hyväksyttiin.

Tiedoksi

Kirkonkylän päiväkodin johtaja ja apulaisjohtaja

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä:
-    se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
-    kunnan jäsen

Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimus on toimitettava Hämeenkyrön kunnan kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä, kello 15.00 mennessä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään on Hämeenkyrön  kunnan sivistyslautakunta.
Postiosoite:  Härkikuja 7, 39100 Hämeenkyrö
Sähköpostiosoite: kirjaamo@hameenkyro.fi
Puhelinnumero:  03 - 565 23000