Valmistelija
Antero Alenius, kunnanjohtaja, antero.alenius@hameenkyro.fi
Kuvaus
Kuntastrategian laadinnan käynnistys tapahtui valtuustoseminaarissa 12.5.2022 ja ensimmäinen julkinen tilaisuus aiheesta pidettiin 24.5.2022. Nykyinen strategia on hyväksytty vuonna 2018 ja sen päivitys ja ajantasaistaminen on katsottu ajankohtaiseksi. Uuden strategian tulee olla myös tiiviimpi ja nykyistä helpommin viestittävissä.
Kuntalain 37 § mukaan kunnassa on oltava kuntastrategia, jossa valtuusto päättää kunnan toiminnan ja talouden pitkän aikavälin tavoitteista. Strategia tulee tarkistaa vähintään kerran valtuustokaudessa. Sitoutuessaan strategiaan valtuustoryhmät sitoutuvat myös lautakuntatasolla toimimaan yleisen strategian mukaisesti. Kuntalain 38 § mukaan kuntaa johdetaan valtuuston hyväksymän kuntastrategian mukaisesti, joten se on siten keskeinen johtamisen väline ja ohjaa päätöksentekoa poliittisesti ja toiminnallisesti. Kuntalain 110 § mukaan talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että ne toteuttavat kuntastrategiaa ja edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Kuntastrategia ohjaa siten myös taloussuunnittelua.
Kuntastrategian tulee perustua arvioon kunnan nykytilanteesta sekä tulevista toimintaympäristön muutoksista ja niiden vaikutuksista kunnan tehtävien toteuttamiseen. Strategian päivitystä valmisteltaessa on kiinnitetty huomiota erityisesti seuraaviin kolmeen valtakunnallisen tason ja paikallisen tason muutokseen.
Perusturva ei enää kuulu kunnan organisaatioon, palvelutuotantoon eikä talouteen, mutta hyvinvointialueen toiminta kunnassa on yhteydessä kunnan omaan toimintaan edelleen monin tavoin. Hyvinvointialue on suurin työnantaja, työllistäjä, palveluiden ostaja ja tärkeä vuokralainen kunnalle. Kunnan ja hyvinvointialueen yhteistoiminta ja yhdyspintatyö on tärkeää kaikille palvelualueille.
Työllisyys- ja TE-palvelujen siirtyminen vuoden 2024 lopussa valtiolta kuntavastuulle tulee myös lisäämään kunnan elinvoimatyön merkitystä huomattavasti. Toimintaympäristöstä tulee entistä monitahoisempi verkosto ja silloin yhteisellä ja ajantasaisella kuntastrategialla tulee olemaa suuri merkitys.
Paikallisesti suuri toimintaympäristön muutos on liikenteellisen rakenteen huomattavan suuri muutos, johon liittyy sekä edistettäviä mahdollisuuksia että torjuttavia uhkia. Tämä yhdistettynä yleisiin asumisen arvostuksen muutoksiin on Hämeenkyrön kannalta strateginen asia.
Laadintavaihe on syksyn 2022 aikana sisältänyt taustakyselyä, kaksi luottamushenkilötyöpajaa marraskuussa toiminta-ajatuksesta, tavoitetilasta ja arvoista sekä joulukuussa johtoryhmän tekemää luonnoksen valmistelua. Luonnos on tuotu julkiseen käsittelyyn ja kommentointiin tammikuussa. Keskeisiä linjauksia sisältöön tehtiin valtuustoseminaarissa 18.1.2023.
Hyvin olennaista on strategian vieminen käytäntöön ja sen ottaminen osaksi viestintää ja käytännön johtamista. Se tarkoittaa, että strategia ja sen arvot on kaikilla tasoilla tunnettava, ymmärrettävä ja sitouduttava toteuttamaan. Strategia tulee myös vaikuttamaan vuoden 2024 talous- ja toimintasuunnitelman laadintaan.
Päätös
Hallitus keskusteli strategialuonnoksen viimeistelystä esityskuntoon.