Elinympäristölautakunta, kokous 3.11.2026

§ 91 Vesihuollon toiminta-alueiden päivitys 2026; hyväksyminen

HMKDno-2026-367

Aikaisempi käsittely

Elinympäristölautakunta, 1.9.2026

Valmistelija

Jari Luoma, yhdyskuntatekniikan päällikkö, jari.luoma@hameenkyro.fi

Kuvaus

Vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella tarkoitetaan kunnanvaltuuston hyväksymää aluetta, jolla vesihuoltolaitos sitoutuu vastaamaan vesihuollon toteutuksesta. Toiminta-alue kattaa yleensä sellaiset alueet, joilla vesihuolto on tarpeen järjestää kootusti esimerkiksi tiiviin asutuksen takia. Toiminta-alue velvoittaa vesihuoltolaitosta ja kiinteistöä. Vesihuoltolaitos huolehtii vesihuollosta toiminta-alueellaan toiminta-alueen hyväksymispäätöksen mukaisesti (vesihuoltolain 9 §). Vesihuollosta on huolehdittava vesihuoltolain mukaisesti ottaen huomioon muun muassa maksut, talous, ylläpito, talousveden laatu, sopimukset ja vahingonkorvaukset.

Vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella taajamassa kiinteistön on liityttävä vesihuoltoverkostoon, ja toisaalta vesihuoltolaitoksen on tarjottava kiinteistölle vesihuoltopalvelua. Taajamien ulkopuolisilla toiminta-alueilla uusien rakennettujen kiinteistöjen on liityttävä vesihuoltoverkostoon. Vesihuoltolain 8 §:n mukaisesti toiminta-aluetta määritettäessä on varmistettava, että vesihuoltolaitos kykenee huolehtimaan vastuullaan olevasta vesihuollosta taloudellisesti ja asianmukaisesti ja että vesihuollon kustannusten kattamiseksi perittävät vesihuollon maksut muodostuvat kohtuullisiksi ja tasapuolisiksi.

Hämeenkyrön kunnan alueella on aiemmin rakennettu runsaasti vedenjakeluverkostoa myös suhteellisen harvaan asutulle alueelle. Laajan verkoston ylläpitämiseksi on todettu ajankohtaiseksi vesihuollon maksujen tarkistus, jotta voidaan turvata vesihuoltopalvelut myös jatkossa. Toiminta-alueen laajennuksen tavoitteena on turvata liitettävien alueiden vesihuolto niin, että kohtuullisin kustannuksin on saatavissa riittävästi terveydellisesti moitteetonta talousvettä sekä terveyden- ja ympäristönsuojelun kannalta asianmukainen viemäröinti.

Tässä päivityksessä on huomioitu pohjaveden laadun mahdolliset haasteet Hämeenkyrön alueella sekä ympäristönsuojelulliset seikat viemäröinnin toiminta-alue-esityksessä. Toiminta-alueen esitetyt laajennukset eivät myöskään vaaranna vesihuoltolaitoksen kykyä huolehtia alueen vesihuollosta taloudellisesti, edellyttäen, että vesihuollon maksujen taso tarkistetaan kustannustasoa vastaavaksi. Toiminta-aluetta päivitettäessä on otettu huomioon ympäristönsuojelulliset ja terveydensuojelulliset seikat.

Vesihuoltolaki uudistui 1.1.2026. Seliteosan mukaisten vesihuollon toiminta-alueiden hyväksyntä tehdään vielä aiemman vesihuoltolain mukaisesti. Kunnan on 31.12.2030 mennessä tarkasteltava toiminta-alueen tarve ja sen laajuus kunnan alueella sijaitseville kaikille uuden vesihuoltolain mukaisille vesihuoltolaitoksille sekä hyväksyttävä laitoskohtaisesti toiminta-alue tai tehtävä päätös siitä, ettei toiminta-aluetta hyväksytä. Uuden lain mukaisen toiminta-aluepäätöksen mukaisilla alueilla kiinteistöjen liittämisvelvollisuus vesihuoltolaitoksen verkostoon koskee jatkossa myös taajaman ulkopuolisia alueita.

Hämeenkyrön kunnan elinympäristölautakunta asetti päätöksellään 12.12.2023 § 133 vesihuollon toiminta-aluet luonnoksen julkisesti nähtäville kunnan kotisivuille ja elinympäristöpalveluiden toimistolle palvelupisteeseen 13.12.2023–29.1.2024 väliseksi ajaksi. Asiasta saatiin seitsemän lausuntoa. Muun muassa ELY-keskus katsoi, että esitetyt supistukset ja muut toiminta-alueen muutokset tulee perustella tarkemmin. Esityksen yhteydessä tulee myös esittää toiminta-aluekartassa alueet, joilla tuleva yhdyskuntakehitys edellyttää keskitettyä vesihuoltoa, sekä tavoitteellinen aikataulu, jolla vesihuollon toiminta-alueeseen lisättäväksi esitetyt alueet liitetään vesijohto- ja jätevesiverkostojen piiriin.

Saatujen lausuntojen ja kuulemisessa esitettyjen seikkojen pohjalta nyt päivitetyt vesihuollon toiminta-aluekartat ja seliteosio asetetaan julkisesti nähtäville kunnan kotisivuille ja elinympäristöpalveluiden toimistolle palvelupisteeseen 2.9.–5.10.2026. Toiminta-alue-esityksestä pyydetään lausunnot alueen vesihuoltolaitoksilta, kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselta, terveydensuojeluviranomaiselta ja elinvoimakeskukselta. Nähtävilläolon jälkeen lausunnot ja mielipiteet tuodaan lautakunnan käsiteltäväksi ja toiminta-alueiden lopullinen hyväksyminen valmistellaan erikseen.

Päätöksen peruste
Hallintosääntö §112

Päätösehdotus

Esittelijä

Ritva Asula-Myllynen, elinympäristöjohtaja, ritva.asula-myllynen@hameenkyro.fi

Elinympäristölautakunta päättää:

  1. asettaa Hämeenkyrön kunnan vesihuoltolaitoksen päivitetyt vesihuollon toiminta-alue-ehdotukset liitekarttoineen julkisesti nähtäville 2.9.-5.10.2026.väliseksi ajaksi.
  2. pyytää toiminta-alue-ehdotuksista lausunnot vesihuoltolain mukaisilta valvontaviranomaisilta sekä tarvittavilta muilta viranomaisilta.
  3. varata alueen kiinteistöjen omistajille ja haltijoille sekä muille asianosaisille tilaisuuden esittää ehdotuksista kirjallinen mielipide nähtävilläoloaikana.

 

Päätös

Hyväksyttiin.

Valmistelija

  • Jari Luoma, yhdyskuntatekniikan päällikkö, jari.luoma@hameenkyro.fi

Kuvaus

Elinympäristölautakunta asetti kokouksessaan 01.09.2026 Hämeenkyrön kunnan vesihuoltolaitoksen päivitetyt vesihuollon toiminta-​alue-​ehdotukset liitekarttoineen julkisesti nähtäville 2.9.-​5.10.2026. väliseksi ajaksi.

Nähtävilläoloaikana saatiin neljä lausuntoa, elinvoimakeskukselta, ympäristöterveydenhuollosta, Tampereen ja Ylöjärven kaupungeilta.

Tiivistelmä Elinvoimakeskuksen lausunnosta:

Elinvoimakeskus suhtautuu Hämeenkyrön vesihuollon toiminta-alueen päivitykseen kokonaisuutena myönteisesti ja katsoo, että aiemmin ongelmana olleet kunnan vesihuoltolaitoksen sekä osuuskuntien päällekkäiset toiminta-alueet on ratkaistu ansiokkaasti. Talousveden jakelun osalta esitetyt toiminta-alueen supistukset ovat perusteltuja, eikä niihin ole huomautettavaa.

Laajennusten osalta Elinvoimakeskus kiinnittää huomiota siihen, että aineistossa on joitakin epäselvyyksiä ja ristiriitoja kartta-aineiston ja raportin välillä, erityisesti Hanhijärven työpaikka-alueen sekä Yliskyläntien, Mahnalankujan ja Liinalammitien alueiden osalta. Näiden alueiden sisällyttäminen toiminta-alueeseen on kuitenkin perusteltua.

Raattajärventien alueen osalta Elinvoimakeskus toteaa, että alueen vesiosuuskunnan yhdistyminen kunnan vesihuoltolaitokseen on vielä kesken. Siksi alueen liittäminen toiminta-alueeseen tulisi tehdä vasta yhdistymisen toteutumisen jälkeen, eikä aluetta voida määritellä ehdollisesti tulevaksi toiminta-alueeksi.

Elinvoimakeskus pitää vesihuollon toiminta-alueen hyväksymistä mahdollisena esitetyssä muodossa, kun lausunnossa esitetyt tarkennukset huomioidaan.

Jatkotoimien osalta Elinvoimakeskus korostaa, että:

  • vesihuoltolaitoksen maksujen kustannusvastaavuus ja kohtuullisuus tulee arvioida tarkemmin tulevien toiminta-aluepäivitysten yhteydessä,
  • toiminta-alueen laajuutta, erityisesti talousveden jakelussa, tulee tarkastella kriittisesti uuden vesihuoltolain vaatimusten näkökulmasta,
  • toiminta-alueiden rajaukset tulisi jatkossa määritellä selkeämmin esimerkiksi kiinteistörajojen perusteella,
  • uudistuneen vesihuoltolain mukaisesti toiminta-alueiden tulisi pääsääntöisesti kohdistua alueille, joilla kunnalla on vesihuollon järjestämisvelvollisuus.

Yhteenvetona: Elinvoimakeskus puoltaa toiminta-aluepäivityksen hyväksymistä, mutta nostaa esiin aineiston selkeyttämistarpeita sekä tarpeen arvioida jatkossa toiminta-alueiden laajuutta, rajauksia ja maksujen kohtuullisuutta uuden vesihuoltolain näkökulmasta.

Tiivistelmä Ympäristöterveydenhuollon lausunnosta:

Ympäristönsuojeluviranomainen puoltaa esitettyjä toiminta-alueiden muutoksia, mutta edellyttää kartta-aineiston ja raportin keskinäisen yhdenmukaisuuden sekä muutosten havainnollisuuden parantamista ennen päätöksentekoa.
Lisäksi toiminta-alueiden rajauksissa tulee huomioida uuden vesihuoltolain mukanaan tuomat liittymisvelvoitteet ja niiden valvontavaikutukset.

Tiivistelmä Tampereen kaupungin lausunnosta:

Tampereen kaupungin terveydensuojeluyksiköllä ei ole asiaan lausuttavaa.

Tiivistelmä Ylöjärven kaupungin lausunnosta:

Tekninen lautakunta päättää, että sillä ei ole huomautettavaa nähtävillä olevista Hämeenkyrön kunnan vesihuollon toiminta-alueista.

Päätöksen peruste
Hallintosääntö § 112

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Ritva Asula-Myllynen, elinympäristöjohtaja, ritva.asula-myllynen@hameenkyro.fi

Elinympäristölautakunta päättää
1. Merkitä saadut lausunnot tiedoksi ja edellyttää, että lausunnoissa esitetyt raportin ja kartta-aineiston väliset ristiriitaisuudet korjataan.
2. Raattajärventien alueen toiminta-alue käsitellään Elinvoimakeskuksen lausunnon perusteella seuraavassa toiminta-alueiden päivityksessä, joka on tehtävä uuden vesihuoltolain mukaisesti kunnan vesihuoltosuunnitelman valmistumisen jälkeen, viimeistään vuoden 2030 loppuun mennessä.
3. Esittää lausuntojen mukaisesti muokatun vesihuollon toiminta-aluepäivityksen kunnanhallituksen hyväksyttäväksi.

Tiedoksi

Vesihuoltolaitos, lausunnon antajat