Kuvaus
SDP:n valtuustoryhmä (aloitteen 1. allekirjoittaja Viljo Paavola) on jättänyt seuraavan sisältöisen valtuustoaloitteen valtuuston kokouksessa 9.3.2026:
"Valtuustoaloite: työvaaterahan palauttaminen ja 100 euron hankintatuen käyttöönotto varhaiskasvatuksessa sekä perusopetuksen luokilla 1-6
Hämeenkyrön kunnan tulee olla vetovoimainen ja reilu työnantaja. Varhaiskasvatuksen sekä perusopetuksen vuosiluokkien 1-6 opetus- ja kasvatushenkilöstön työnkuvaan kuuluu olennaisena osana päivittäinen ulkoilu sääolosuhteista riippumatta. Ulkoilua voi olla useita tunteja päivässä, mikä asettaa korkeat vaatimukset erityisesti ulkovaatteiden laadulle, säänkestävyydelle ja lämpimyyden säilymiselle. Tällä hetkellä Hämeenkyrön kunta ei tarjoa henkilöstölle näitä työssä välttämättömiä ulko- tai suojavaatteita.
Asianmukaiset ja laadukkaat työvaatteet ovat välttämättömiä useasta syystä. Ensinnäkin ne edistävät työterveyttä ja ehkäisevät sairauspoissaoloja pitämällä työntekijän kuivana ja lämpimänä viimassa, vesisateessa ja pakkasessa. Toiseksi ne parantavat työn laatua, kun henkilöstö voi sääolosuhteista huolimatta keskittyä täysipainoisesti lasten ohjaamiseen, pedagogiseen toimintaan ja turvallisuuden valvontaan. Kolmanneksi oikeanlaiset varusteet, kuten heijastavat pinnat ja pitävät jalkineet, ovat suora investointi työturvallisuuteen hämärässä ja liukkailla keleillä.
Työolosuhteet ovat erittäin kuluttavia: vaatteet likaantuvat herkästi hiekan, kuran ja erilaisten eritteiden vuoksi. Tämän takia henkilökunnan vaatteita joutuu pesemään poikkeuksellisen usein, mikä kuluttaa materiaaleja ja lyhentää vaatteiden käyttöikää merkittävästi. Nykyisin työntekijät vastaavat itse tästä nopeutuneesta kulumisesta ja uusintahankinnoista koituvista kustannuksista.
Sivistysjohtajan mukaan Hämeenkyrössä on aiemmin ollut käytössä työvaateraha, mutta siitä luovuttiin säästösyistä vuoden 2017 talousarviossa. Tuolloin korvaus oli suuruudeltaan 70 euroa vuodessa työntekijää kohden. Säästöpäätöksen jälkeen vastuu työssä välttämättömien varusteiden hankinnasta on jäänyt kokonaan työntekijän itsensä maksettavaksi, vaikka monilla muilla kunnan toimialoilla työnantaja tarjoaa asianmukaisen suojavaatetuksen.
Jotta Hämeenkyrö voi toteuttaa periaatettaan reilusta työnantajuudesta, on henkilöstön tasa-arvoinen kohtelu varmistettava myös kasvatusalalla. Nykyisessä haastavassa rekrytointitilanteessa konkreettiset henkilöstöedut ovat välttämättömiä kunnan vetovoiman parantamiseksi, erityisesti kun useat naapurikunnat panostavat tähän jo nyt. Esimerkiksi Ylöjärven kaupunki tarjoaa varhaiskasvatuksen työntekijöilleen 150 euron suuruisen vaaterahan. Hämeenkyrön vuoden 2017 säästöpäätös on aika päivittää vastaamaan nykyhetken tarpeita ja kilpailutilannetta.
Me allekirjoittaneet valtuutetut esitämme, että Hämeenkyrön kunta palauttaa työvaaterahan varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen vuosiluokkien 1-6 opetus- ja kasvatushenkilöstölle. Esitämme, että etu toteutetaan 100 euron suuruisena vuotuisena hankintatukena, joka tarjotaan työntekijöille vastaavin ehdoin ja helposti hallinnoitavalla tavalla kuin nykyinen ePassi-etu.
Hämeenkyrössä 9.3.2026
Kunnanvaltuutettu Viljo Paavola, Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä sekä muita allekirjoittajia"
Aloitevastauksen valmistelu
Hallitus päätti 30.3.2026 valtuuston päätösten toimeenpanon yhteydessä lähettää aloitteen valmisteluun henkilöstöpäällikölle. Määräaika aloitteen tuomiseksi valtuustokäsittelyyn on syyskuun valtuusto. Valtuusto siirrettiin lokakuulle.
Asian käsittely
Työssä käytettävän henkilönsuojaimen tulee perustua Työturvallisuuslain 10 §:n mukaiseen työpaikan riskien arviointiin. Työterveyslaitoksen mukaan henkilönsuojaimia ovat hengityksen-, kasvojen-, kuulon-, silmien- ja päänsuojaimet, turva-, suoja- ja työjalkineet, liukuesteet, putoamissuojaimet, sukelluspuvut, suojakäsineet, suojavaatteet, pelastusliivit ja kelluntavarusteet. Suojavaatteet ovat siis työturvallisuuslain mukaisia henkilönsuojaimia. Riskin arvioinnin perusteella arvioitujen henkilönsuojainten hankinnasta ja kustannuksista vastaa työnantaja, joka myös valvoo, että henkilönsuojaimia käytetään.
Hämeenkyrön kunta tarjoa työvaatteet ja -jalkineet tällä hetkellä elinympäristöpalveluissa ateria- ja puhtauspalvelujen, tilapalvelujen ja yhdyskuntatekniikan henkilökunnalle sekä osalle hallinto- ja toimistopalvelujen henkilökunnasta. Työvaatteet ja -jalkineet hankitaan noin 13,5 %:lle koko kunnan henkilöstön määrästä. Vuoden 2026 käyttösuunnitelmassa näihin hankintoihin on varattu 19 400 euroa. Vuonna 2025 hankintoihin käytettiin 12 800 euroa.
Varhaiskasvatuksen sekä perusopetuksen alaluokkien opetus- ja kasvatushenkilöstön vakituisen henkilöstön määrä on noin 145 työntekijää ja määräaikaisia sekä sijaisia on noin 40 työntekijää. Aloitteessa ehdotetun 100 euron hankintatuen vuotuinen kustannus on noin 18 500 euroa.
KVTES:ssa ei ole sovittu ns. vaaterahasta tai hankintatuesta. Mahdollinen hankintatuki perustuu siten täysin paikalliseen sopimukseen tai päätökseen.
Työnantajan tulee kohdella työntekijöitä tasapuolisesti (Työsopimuslaki, 2 luku 2 §). Varhaiskasvatuksessa sekä perusopetuksessa alaluokkien opetus- ja kasvatushenkilöstönä työskentelee vakituisen henkilöstön lisäksi sijaisia ja määräaikaisia eri pituisissa työsuhteissa. Kerran vuodessa maksettava hankintatuki olisi hyvin vaikea kohdentaa edellä mainituille ryhmille.
Esihenkilötyötä helpottamaan ja palkanlaskennan näkökulmasta paras ratkaisu hankintatuen maksamiseen olisi se, että vuotuinen hankintatuki, esimerkiksi 100 euroa jaetaan 12 kuukaudella ja syntynyt osamäärä maksetaan omalla palkkalajilla joka kuukausi. Näin toimien myös sijaiset ja määräaikaiset saisivat tasapuolisesti osansa hankintatuesta.
Hankintatuki on veronalaista ansiotuloa. Epassin kautta hankintatuen maksamista ei ole mahdollista toteuttaa.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Johanna Rannanjärvi, kunnanjohtaja, johanna.rannanjarvi@hameenkyro.fi
Hallitus esittää valtuustolle, että valtuusto
- saa tiedokseen hallituksen vastauksen valtuustoaloitteeseen
- toteaa aloitteen loppuunkäsitellyksi.