Kunnanhallitus, kokous 16.2.2026

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 37 Otto-oikeuden käyttäminen, Hämeenkyrön Yhteiskoulun ja F.E.Sillanpään lukion ilmanvaihto- ja lämmitysjärjestelmän remontti

HMKDno-2025-81

Aikaisempi käsittely

Elinympäristölautakunta, 3.2.2026

Valmistelija

Harri Jääskeläinen, tilapalvelupäällikkö, harri.jaaskelainen@hameenkyro.fi

Kuvaus

F.E Sillanpään koulun ilmanvaihdon korjauksen tarpeellisuus ilmeni vuonna 2023. Hämeenkyrön kunta on velvollinen turvaamaan kiinteistöjen käyttäjille terveet ja turvalliset tilat. Hankkeeseen kohdennettiin alunperin määrärahaa suunnittelulle taloussuunnitelmaan vuodelle 2024. Resursseista johtuen hanketta ei aloitettu vuonna 2024. Hankkeelle osoitettiin vuoden 2025 talousarviossa määrärahat vuosille 2025, 2026 ja 2027. Vuodelle 2025 oli varattu suunnitteluun 60 000€, vuodelle 2026 oli varattu toteutukseen 250 000€ ja vuodelle 2027 oli varattu toteutukseen 250 000€. 

Kyröskosken koululle tehtiin edellisinä vuosina samankaltainen saneerausremontti, joka oli pilkottu usealle vuodelle. Toteutus koettiin hankalaksi pilkottuna. Se aiheutti koulun käyttäjille erityisiä järjestelyjä remontin ajaksi sekä useiden vuosien hankkeiden yhteen nivottaminen hyvän lopputuloksen saamiseksi oli haastavaa. Sen vuoksi vuoden 2026 talousarvioon on määrärahaa varattuna 500 000€ koko hankkeen yhdellä kertaa läpi vietäväksi. Hanke toteutetaan kokonaisuudessaan kesän 2026 aikana.

Perusteet hankkeen käynnistämiselle olivat kiinteistön turvallisuus, käytettävyys, energiatehokkuus sekä kiinteistön liittämisen mahdollisuus kaukovalvontaan. 

Hanke kilpailutettiin laadittujen suunnitelmien mukaisesti Tarjoupalvelu.fi ja Hilma.fi palveluissa 19.11.2025-16.1.2026 klo 17.00. Tarjouksia määräaikaan mennessä saapui yksi kappale, Cervi Oy 546 300€ (alv 0%). Tarjous täytti tarjouspyynnössä asetetut vaatimukset.

Hankkeeseen tulee ulkopuolinen projektinjohto, valvonta, turvallisuuskoordinaattori sekä iv remonteissa vaadittava puhtaanapitokoordinaattori erillisen kilpailutuksen kautta puitesopimuskumppaneista. Edellä olevasta tehdään viranhaltijapäätös.

Koska hanke ylittää varatun määrärahan, niin hankkeelle pitää varata 130 000€ lisämäärärahaa muutostalousarviossa. 130 000€:n arvio summa sisältää urakan talousarviossa olleen varatun määrärahan, projektin vaatimien ulkopuolisten resurssien sekä mahdolisen lisätyövarauksen.

Päätösehdotus

Esittelijä

Ritva Asula-Myllynen, elinympäristöjohtaja, ritva.asula-myllynen@hameenkyro.fi

Elinympäristölautakunta päättää tilata F.E Sillanpään koulun IV-saneerauksen Cervi Oy:ltä tarjouksen mukaisesti hintaan 546 300€ (alv 0%) sekä valtuuttaa tilapalvelupäällikön allekirjoittamaan kaikki urakkaan liittyvät asiakirjat.

Asian käsittely:

Keskustelun kuluessa Janne Kantti teki muutetun päätösehdotuksen, että asia palautetaan valmisteluun ja uudelleen kilpailutukseen. 
Tuomas Potila, Pekka Mäkipää, Pauliina Mansikkamäki ja Katri Alavalkama kannattivat muutettua päätösehdotusta.

Päätettyään keskustelun puheenjohtaja totesi, että on tehty esittelijän esityksestä poikkeava kannatettu esitys ja siitä on äänestettävä.   

Lautakunta hyväksi puheenjohtajan äänestystapaesityksen: pohjaesitys on jaa ja Kantin esitys ei.

Suoritetussa äänestyksessä annettiin 4 jaa-​ääntä ja 5 ei-​ääntä. 

Puheenjohtaja totesi Janne Kantin esityksen voittaneen äänestyksen ja tulleen elinympäristölautakunnan päätökseksi. 

Päätös

Elinympäristölautakunta hyväksyi Janne Kantin esityksen äänestyksen jälkeen äänin 4-5. Asia palautetaan valmisteluun ja uudelleen kilpailutukseen. 

Eriävä mielipide

Eriävän mielipiteen jättivät:
Risto Linnainmaa, elinympäristölautakunnan pj
Inga-Liisa Humalamäki, lautakunnan jäsen
Pia Lehtonen, lautakunnan jäsen

Ritva Asula-Myllynen, elinympäristöjohtaja
Perustelu: Ilmoitan eriävän mielipiteeni päätökseen, koska uuden kilpailuttamisen mahdollinen epäonnistuminen paitsi tarjonnan ja kustannusten, niin myös tilojen käyttöaikataulun ja haitallisten sisäilmaston nykyolosuhteiden näkökulmasta voivat aiheuttaa kunnalle merkittäviä taloudellisia, toiminnallisia ja terveydellisiä riskejä, joita ei päätöstä tehtäessä riittävästi huomioitu.

Äänestystulokset

Pohjaesitys jaa, muutettu päätösehdotus ei
  • Kyllä 4 kpl 44%

    Inga-Liisa Humalamäki, Risto Linnainmaa, Pia Lehtonen, Jari Takala

  • Ei 5 kpl 56%

    Katri Alavalkama, Janne Kantti, Tuomas Potila, Pekka Mäkipää, Pauliina Mansikkamäki

Valmistelija

  • Tiina Paloranta, talous- ja hallintojohtaja, tiina.paloranta@hameenkyro.fi

Kuvaus

Kuntalaki 92 § määrää asian ottamisesta ylemmän toimielimen käsiteltäväksi eli otto-​ oikeuden käyttämisestä.

Kunnanhallitus,​ kunnanhallituksen puheenjohtaja,​ kunnanjohtaja ja hallintosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian,​ joka on tämän lain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen.

Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi sen ajan kuluessa,​ jossa oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä. Oikaisuvaatimusaika on 14 päivää päätöksen tiedoksisaannnista.

Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei kuitenkaan saa ottaa:

  1. lain tai asetuksen mukaisia lupa-​,​ ilmoitus-​,​ valvonta-​ tai toimitusmenettelyä koskevia asioita;​
  2. yksilöön kohdistuvia opetustoimen,​ terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita;​
  3. 51 §:ssä tarkoitetulle kuntien yhteiselle toimielimelle siirrettyjä asioita,​ jos asianomaiset kunnat niin sopivat.


Elinympäristölautakunta on tehnyt päätöksen Hämeenkyrön Yhteiskoulun ja F. E.Sillanpään lukion ilmanvaihto- ja lämmitysjärjestelmän remontin urakoitsijan valinnasta 3.2.2026. Pöytäkirja on julkaistu 5.2.2026. Päätöksessä elinympäristölautakunta palautti asian valmisteluun ja uudelleen kilpailutukseen.

Päätös otto-​oikeuden käytöstä on tehtävä oikaisuvaatimusajassa eli 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista,​ mutta varsinaista asiaa ei tarvitse käsitellä siinä ajassa.

Otto-​oikeuden käyttäminen merkitsee sitä,​ että lautakunnan käsittelemä asia siirtyy kokonaan hallituksen käsiteltäväksi. Aiemmat ratkaisut eivät sido hallitusta. Hallituksella on asiaa käsiteltäessä sama toimivalta kuin lautakunnalla on ollut. Hallitus on velvollinen tekemään asiassa päätöksen. Käsiteltäväksi otetussa asiassa voidaan tehdä uusi päätös,​ pysyttää,​ kumota tai muuttaa aiemmin tehty päätös tai asia voidaan palauttaa lautakunnan päätettäväksi.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Johanna Rannanjärvi, kunnanjohtaja, johanna.rannanjarvi@hameenkyro.fi

Hallitus käyttää otto-oikeutta elinympäristölautakunnan päätökseen 3.2.2026 § 5; Yhteiskoulun ilmanvaihto- ja lämmitysjärjestelmän remontti, urakoitsijan valinta.

Asian käsittely

Keskustelun kuluessa Rauno Mäki teki esityksen: ei käytetä otto-oikeutta.

Tanja Lahti kannatti esitystä.

Päätettyään keskustelun puheenjohtaja totesi, että on tehty yksi pohjaesityksestä poikkeava kannatettu esitys ja asiasta on äänestettävä. Toimielin hyväksyi puheenjohtajan esityksen äänestystavaksi. Pohjaesitys on Jaa ja Mäen esitys on Ei. 

Suoritetussa äänestyksessä annettiin 7 jaa-ääntä ja 2 ei ääntä. Puheenjohtaja totesi pohjaesityksen voittaneen äänestyksen ja tulleen hallituksen päätökseksi.

Päätös

Hallitus hyväksyi esityksen äänestyksen jälkeen.

Hallitus käyttää otto-oikeutta elinympäristölautakunnan päätökseen 3.2.2026 § 5; Yhteiskoulun ilmanvaihto- ja lämmitysjärjestelmän remontti, urakoitsijan valinta.​​​​​

Äänestystulokset

Otto-oikeuden käyttö. Pohjaesitys Jaa, Mäen esitys Ei (ei käytetä otto-oikeutta)
  • Kyllä 7 kpl 78%

    Eeva Harhala, Mirka Löf, Timo Mäkelä, Taina Sävilammi, Pirjo Järvensivu, Viljo Paavola, Esa Järvenpää

  • Ei 2 kpl 22%

    Tanja Lahti, Rauno Mäki

Tiedoksi

elinympäristöpalvelut

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä:
-    se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
-    kunnan jäsen

Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimus on toimitettava Hämeenkyrön kunnan kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä, kello 15.00 mennessä.

Kunnan jäsenen ja kuntalain 137 §:n 2 momentissa tarkoitetun kunnan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Hämeenkyrön  kunnan kunnanhallitus.

Postiosoite:  Härkikuja 7, 39100 Hämeenkyrö
Sähköpostiosoite: kirjaamo@hameenkyro.fi
Puhelinnumero:  03 - 565 23000          

Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Hämeenkyrön kunnan kirjaamosta kirjaamon aukioloaikana ma-pe klo 9.00 - 15.00.
Hämeenkyrön kunta
Härkikuja 7, 39100 Hämeenkyrö
kirjaamo@hameenkyro.fi
Puhelin: (03) 565 23000