Valmistelija
Tiina Paloranta, talous- ja hallintojohtaja, tiina.paloranta@hameenkyro.fi
Kuvaus
Valtuutettu Esa Järvenpää on jättänyt valtuuston kokouksessa 13.11.2023 seuraavan sisältöisen aloitteen:
"Valtuustoaloite vuokrakerrostalon rakentamiseksi Kyröskoskelle
Hämeenkyrön kunnan taloussuunnitelmassa 2024-2026 todetaan seuraavasti:
Rivi- ja kerrostalojen rakentaminen on ollut liian vähäistä ja se näkyy uusien asuntojen vähäisessä tarjonnassa. Hämeenkyrön väestökehityksen vuoksi on välttämätöntä pystyä lisäämään useampiasuntoisten kohteiden tuotantoa. Pelkkä pientalorakentaminen ei riitä asukasluvun kasvutavoitteen saavuttamiseen.
Hämeenkyrön kunnan omistama Asunnonhankinta Oy sai uuden vuokratalon rakentamisen käyntiin kesällä 2023. Rakentamisen suunnittelu aloitettiin 2018 vuonna ja talon pitäisi valmistua 2024 vuonna, tämä prosessi kesti kuusi vuotta. Hämeenkyrössä on kova pula vuokra-asunnoista ja nyt valmistuva kerrostalo ei riitä vastaamaan tarpeeseen. Mikäli Hämeenkyrön väkiluku aiotaan saada takaisin kasvusuuntaan niin tasokkaita vuokra-asuntoja pitää olla riittävästi tarjolla.
Valtuustoaloitteena esitän, että Hämeenkyrön kunta varmistaa, että vuokra-asuntojen rakentaminen on jatkuvaa ja seuraava vuokrakerrostalon rakentaminen Kyröskoskelle aloitetaan mahdollisimman pian.
Ilman positiivista väestönkasvua Hämeenkyrö ei kehity ja kasva. Erityisen tärkeää on, että nuorille henkilöille, jotka ovat perustamassa perhettä löytyy tasokkaita vuokra-asuntoja, tällä ehkäistään heidän muuttoaan muualle asuntojen perässä."
Hämeenkyrön Asunnonhankinta Oy:n vuokratalo Helenanpuistonkulma valmistui syksyllä 2024.
Tällä hetkellä vuokra-asuntoja on yhtiöittäin seuraavasti
Hämeenkyrön Asunnonhankinta Oy
- Eteläntie 1, 19 asuntoa
- Kintustie 14, 6 asuntoa
- Kirkkokatu 14-16, 52 asuntoa
- Kyrönsarventie 11 A, 17 asuntoa
- Nuijamiestentie 7-9, 40 asuntoa
- Opintie 21, 12 asuntoa
- Ristamäentie 11, 28 asuntoa
- Väinämöisentie 3, 11 asuntoa
- Hammareninkatu 2, 35 asuntoa
Ki Oy Hämeenkyrön Jokimetsä
- Niittytie 2-4, 33 asuntoa
- Jokimetsäntie 3-5, 45 asuntoa
- Pohjantähdentie 1-3, 25 asuntoa
Vuokra-asuntojen täyttöaste:
- Hämeenkyrön Asunnonhankinta Oy 97,7
- Ki Oy Hämeenkyrön Jokimetsän kunnossa ja vuokrattavissa olevien asuntojen osalta 88,3
Asuntohakemuksia on kuluvan vuoden aikana saapunut 24. Kysyntää on eniten yksiöistä eikä niitä ole tarjolla kaikille halukkaille. Kaksioita ja kolmioita on lähes aina vapaana. Isoja asuntoja on välillä hankala saada vuokrattua. Asunnonhakijalle tärkein kriteeri on asunnon sijainti esim. koulun tai päiväkodin lähellä. Osa alueista kärsii mainehaitasta.
Kunta osti loppuvuonna 2024 Ki Oy Hämeenkyrön Jokimetsä Oy:n koko osakekannan itselleen. Tässä yhtiössä tulee eteen talouden tervehdyttäminen. Asian valmistelu on alkanut ja ratkaisu vaatii kunnan lisäpanostusta yhtiöön.
Kunnan vuokrataloyhtiöt eivät pysty kumpikaan tekemään uutta taloa omalla rahoituksella. Talo pitää rahoittaa lainarahalla tai kunnan panostuksella yhtiöön. Kunnan panostus yhtiöön olisi osakepääoman korotus tai SVOP-sijoitus. Mikäli uusi talo rahoitetaan lainalla, niin lainalle haluttaneen kunnan takaus. Kunta voi konserniohjauksena antaa tehtävän rakennuttaa uusi vuokratalo. Silloin on myös sitouduttava sen rahoituksen hoitamiseen joko pääomittamalla tai takaamalla.
Kunnan suunnitelmissa on tehdä lähivuosien aikana asunto-ohjelma, jossa käydään läpi kaikki asumiseen liittyvät asiat kaavoitustarpeesta vuokra-asuntojen määrään.
Isännöintikilpailutus on käynnissä. Nykyiset isännöintisopimukset loppuvat maaliskuun 2026 lopussa. Uusi toimija aloittaa silloin. Uuden ison rakennushankkeen ajoitus olisi järkevää tehdä niin, että sama isännöitsijä pystyy hoitamaan hankkeen alusta loppuun.
Taloussuunnitelmassa 2025-2027 on varaus konsernin lisäpanostukseen
- vuosi 2025 600 000 euroa
- vuosi 2026 400 000 euroa
- vuosi 2027 400 000 euroa
Talousarviossa oleva sanallinen selitys varauksiin: Konserniyhtiön lisärahoitustarpeet. Jäähalliyhtiön SVOP-rahoitus 2025 enintään 400 000 euroa. Hallitus päättää tarkan euromäärän. Lisäksi on varaus jonkin toisen konserniyhtiön pääomittamiseen.
Tällä hetkellä suurin tarve on ratkaista Ki Oy Hämeenkyrön Jokimetsä Oy:n maksuvalmiusongelma. Yhtiön taloustilanne on heikko. Asian ratkaisutapaa ei ole vielä päätetty. Mahdollista on käyttää tämän vuoden jäljelle jäävää konsernin lisäpanostuksen määrärahaa tai antaa lyhytaikainen laina asian jatkoselvittelyjen ajaksi.
Hämeenkyrön Asunnonhankinta Oy:n taloustilanne on tyydyttävä. Yhtiön talous ei kestä uuden vuokratalon rakentamista. Asunnonhankinnan kohteissa on remonttitarpeita, jotka täytyy hoitaa ennen kuin yhtiö alkaa valmistella uutta taloa.
Uuden vuokratalon rakentaminen olisi kunnan strategian mukainen teko. Kunnan toiminta-ajatuksen mukaisesti itseensä luottava Hämeenkyrö on hyvän elämän ja yrittämisen koti. Strategian arvoissa empaattisuus tarkoittaa mm. ihmislähtöistä asumista ja elämistä. Strategian tavoitteissa kunta on houkutteleva ja viihtyisä kuntaympäristö, jossa mahdollistetaan monenlaiset omistus- ja vuokra-asunnot.
Toisaalta uuden talon rakentaminen on strategian vastainen, sillä kuntastrategiassa on tavoitteeksi laitettu talouden pitäminen tasapainossa suunnitelmakaudella. Talouden tasapaino ei salli isoja uusia kulueriä eikä lisäpanostuksia yhtiöihin.
Mikäli kunta takaa lainan, niin takauksesta kunta saa tulona takausprovision, mikä nykyisen omistajapolitiikan mukaan on 0-2 % lainamäärästä. Tällä hetkellä kunta saa takausprovisiota yhdestä lainasta. Provisio tuotti vuonna 116 000 euroa vuonna 2024.
Asuntorahasto kerää tilastoja kuntien vuokra-asuntotilanteesta. Asuntorahaston Ara-indeksin (2022) mukaan Hämeenkyrössä on vuokra-asunnoista lievää ylitarjontaa. Ara-indeksi ei kerro totuutta vuokra-asuntojen kysynnästä, sillä kyselykohteena eivät ole kaikki kunnan Ara-asunnot.
Uudesta vuokratalosta on tehty vaikutusten ennakkoarviointi. Se on tämän pykälän liitteenä. Uuden vuokratalon rakentamisella oli positiivisia vaikutuksia. Vuokratalohankkeen rakentamisella olisi positiivisia yritysvaikutuksia. Tarkempaa yritysvaikutusten arviointia ei tehty tähän.
Yhteenveto
Asuntojen kysyntätietojen perusteella tällä hetkellä ei ole akuuttia tarvetta saada lisää vuokra-asuntoja. Osa nykyisistä asunnoista on peruskorjaamisiässä ja ne eivät täytä kaikkien kysyjien tarpeita. Asuntokannan modernisointia olisi hyvä tehdä sekä korjaamalla nykyisiä asuntoja että rakentamalla uutta asuntokantaa.
Vuokra-asuntojen tarvemäärästä täytyy tehdä perusteellinen tulevaan väestökehitykseen ja asunnontarpeisiin liittyvä analyysi ja sen jälkeen päättää, milloin ja millaisiin asuntoihin on tarvetta.
On myös ratkaistava ennen uuden rakennushankkeen aloitusta nykyisen asuntokannan kohtalo, eli mitä tehdään perusparannusiässä oleville asunnoille. Ei ole mahdollista omistaa samalla uusia asuntoja ja isoa määrää asumiskelvottomiksi meneviä asuntoja.
Ajatusta uudesta vuokratalosta ei hylätä, mutta otetaan aikalisä asian valmisteluun ja selvitetään kaikki asiaan vaikuttavat perustiedot ensin.