Kuvaus
Vaalilain 8 §:n mukaan kunta muodostaa yhden äänestysalueen, jollei sitä ole tarpeen jakaa useampaan äänestysalueeseen. Äänestysalueiden pinta-alasta tai asukasmäärästä ei vaalilaissa ole tarkempia määräyksiä. Valtuusto päättää äänestysalueista.
Hämeenkyrön kunnassa on tällä hetkellä kaksi äänestysaluetta: 001 Kirkonkylä ja 002 Kyröskoski. Nämä ovat voimassa vaalien varsinaisena vaalipäivänä, jolloin kuntalainen voi äänestää vain omassa äänestysalueessaan. Kuntalainen voi äänestää ennakkoon missä tahansa omasta äänestysalueesta riippumatta.
Vaalilain 8 § 2 momentin mukaan valtuuston päätös äänestysalueista tulee voimaan kalenterivuoden alussa, jos päätös on tehty ja siitä on ilmoitettu Digi- ja väestötietovirastolle eli DVV:lle viimeistään edellisen vuoden elokuussa. Vuoden 2023 kevätkaudelle tehty päätös äänestysaluejaon muutoksesta ehtii voimaan vuonna 2024 järjestettävissä presidentivaalissa ja europarlamenttivaalissa. Digi- ja väestötietovirastolle ilmoitettu valtuuston päättämä äänestysaluejako on voimassa toistaiseksi kaikissa vaaleissa ja kansanäänestyksissä siihen saakka, kunnes sitä vaalilain määräämän järjestyksen mukaisesti uudestaan muutetaan.
Äänestysaluejakomuutos vaikuttaa varsinaisen äänestyspäivän äänestyspaikkaan. Äänestysaluejakopäätös ei määritä äänestysalueen varsinaisen vaalipäivän vaalihuoneiston sijaintia, vaan kunnanhallitus päättää sen erikseen. Päätös ei myöskään vaikuta ennakkoäänestyspaikkoihin, vaan niistäkin määrää kunnanhallitus erillisellä päätöksellä kaikkien toimitettavien vaalien yhteydessä erikseen.
Kun vaalipäivän äänestysaluejakoa uudistetaan, samalla voidaan kunnanhallituksessa vaalikohtaisesti tarkastella ja mahdollisesti lisätä ennakkoäänestyspaikkojen määriä ja paikkoja.
Useissa aiemmissa vaaleissa ongelmalliseksi on osoittautunut löytää kaikille äänestysalueille riittävä määrä jäseniä vaalilautakuntiin. Etenkin kunta- ja aluevaaleissa esteellisyyssäännökset saattavat aiheuttaa käytännössä ongelmia vaalilautakuntien jäseniä ja varajäseniä valittaessa ja jäsenten saamisessa on osittain ollut haasteita. Jokaiselle äänestysalueelle nimetään kuntalaisista vaalilautakunta, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja, 3 varsinaista jäsentä ja käytännössä 6 varajäsentä.
Äänestysalueiden jako on aiheuttanut tilanteita, joissa äänestäjiä on saapunut vaalipäivänä väärälle äänestyspaikalle ja heidät on pitänyt ohjeistaa äänestämään oikeaan äänestyspaikkaan.
Ennakkoäänestyksen yleistymisen myötä vaalipäivän äänien laskeminen on nopeutunut. Keskusvaalilautakunnalle saapuneet ennakkoäänestysasiakirjat lajitellaan äänestysalueiden mukaiseen järjestykseen ja asiakirjoille tehdään myös valmistava tarkastus. Äänestysalueiden määrän vähentäminen tehostaisi ja nopeuttaisi asiakirjojen käsittelyyn päivittäin käytettävää työaikaa.
Hallitus kävi valmistelevan keskustelun äänestysaluejaosta keväällä 2022 ja linjasi, että valmistelu voi edetä.
Oheismateriaalina on vaikutusten ennakkoarviointi.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Antero Alenius, kunnanjohtaja, antero.alenius@hameenkyro.fi
Hallitus esittää valtuustolle, että
- äänestysaluejakoa muutetaan 1.1.2024 alkaen siten, että äänestysalueet 001 Kirkonkylä ja 002 Kyröskoski yhdistetään yhdeksi äänestysalueeksi
- uuden äänestysalueen nimeksi tulee 001 Hämeenkyrön äänestysalue
- ne kunnan äänioikeutetut, joita ei ole merkitty väestötietojärjestelmässä asuvaksi minkään kiinteistön (rakennuksen ja huoneiston) kohdalle, kuuluvat äänestysalueelle 001 Hämeenkyrön äänestysalue.
Asian käsittely
Keskustelun kuluessa Esa Järvenpää teki muutosesityksen: äänestysalueiden määrää ei muuteta. Heidi Tulonen kannatti esitystä.
Päätettyään keskustelun puheenjohtaja totesi, että on tehty esittelijän esityksestä poikkeava kannatettu esitys ja asiasta on äänestettävä. Hallitus hyväksyi puheenjohtajan esityksen äänestystavaksi, pohjaesitys on Jaa ja Järvenpään esitys on Ei.
Päätös
Hallitus hyväksyi pohjaesityksen äänestyksen jälkeen äänin 6-3.
Hallitus esittää valtuustolle, että
- äänestysaluejakoa muutetaan 1.1.2024 alkaen siten, että äänestysalueet 001 Kirkonkylä ja 002 Kyröskoski yhdistetään yhdeksi äänestysalueeksi
- uuden äänestysalueen nimeksi tulee 001 Hämeenkyrön äänestysalue
- ne kunnan äänioikeutetut, joita ei ole merkitty väestötietojärjestelmässä asuvaksi minkään kiinteistön (rakennuksen ja huoneiston) kohdalle, kuuluvat äänestysalueelle 001 Hämeenkyrön äänestysalue.