Kunnanhallitus, kokous 23.1.2023

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 13 Palveluliikenteen siirtäminen sivistyslautakunnalle

HMKDno-2023-6

Valmistelija

  • Tiina Paloranta, talous- ja hallintojohtaja, tiina.paloranta@hameenkyro.fi

Kuvaus

Hämeenkyrön kunnan henkilökuljetuksen sopimuskaudet päättyvät syksyllä 2023. Henkilökuljetuksia kunnassa ovat koulukuljetukset, osa joukkoliikennettä ja palveluliikenne. Osa koulukuljetuksista hoidetaan joukkoliikennettä käyttäen. Joukkoliikenne tarkoittaa tässä sitä, että koulukuljetuksia hoitavat linja-autot ajavat vuoroliikennettä ja niissä voi kulkea myös muita kuin koulukuljetukseen oikeutetut oppilaat.  

Edellisellä kilpailutuskerralla henkilökuljetukset toteutettiin yhteiskilpailutuksena niin, että hallitus teki päätöksen hankinnasta. Tällöin mukana oli myös perusturvan kuljetukset ja ruokakuljetukset.  

Tällä hetkellä kilpailutukseen tulevista kuljetuksista sivistyspalveluiden ratkaisuvaltaan kuuluvat oppilaskuljetukset. Niiden kustannus on tällä hetkellä noin miljoona euroa. Hallituksen ratkaisuvaltaan kuuluu sen menoista maksettava palveluliikenne. Palveluliikenne on ollut yksi kahdeksan hengen palvelubussi, joka on kulkenut aikataulun mukaista reittiä maanantaista perjantaihin klo 9.30 – 11.00 ja klo 12.00 – 13.30. Palveluliikenteen kulut ovat noin 50 000 euroa. 

Kunnan henkilökuljetukset on järkevä kilpailuttaa kaikki samassa kilpailutuksessa, sillä yhteiskilpailutuksesta tulee etuja esimerkiksi niin, että sama yrittäjä voi tarjota koulukuljetusta ja palveluliikenteen tuottamista, sillä nämä sopivat aikataulullisesti yhteen.  

Kunta on neuvotellut Tuomi Logistiikan kanssa kuljetusten kokonaispaketin hankinnasta. Tuomi Logistiikka on käynyt esittelemässä toimintaa hallitukselle ja sivistyslautakunnalle syksyllä.   

Sivistyslautakunnan päätettäväksi tulevassa mahdollisessa kokonaispaketissa olisi Tuomen hoidettavana kilpailutus kokonaisuudessaan ja kuljetusten järjestäminen sopimusajan sähköisellä järjestelmällä.  Sivistyslautakunnan on mahdollista päättää myös toteuttaa kilpailutus perinteisellä tavalla. 

Kunnan joukkoliikenteen yhteyshenkilönä toimii sivistyspalvelujen talous- ja hallintopäällikkö Liisa Neronen. Hän edustaa kuntaa Elyn vetämässä Pirkanmaan henkilöliikennetyöryhmässä. Hän hoitaa kunnassa myös palveluliikenteeseen ja yleiseen joukkoliikenteeseen kuuluvat asiat.  

Palveluliikenne ja yleinen joukkoliikenne kuuluvat hallitukselle hallintosäännön yleisen toimivallan perusteella.  

Seuraavassa hallintosäännön päivityksessä voidaan halutessa siirtää vastuu palveluliikenteestä ja joukkoliikenteestä sivistyslautakunnalle. Määrärahat palveluliikenteen hoitamisesta voidaan siirtää sivistyslautakunnalle vuoden 2024 talousarvioon. Vuoden 2023 palveluliikenteen menot menevät hallituksen määrärahoista.  

Hallintosäännön 97 § kohdan 15 mukaisesti hallitukselle kuuluu päättäminen palvelualueiden välisestä työnjaosta siltä osin kuin hallintosäännössä ei ole asiasta määrätty.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Antero Alenius, kunnanjohtaja, antero.alenius@hameenkyro.fi

Hallitus

  1. antaa palveluliikenteen kilpailutuksen sivistyslautakunnan hoidettavaksi ja  päätettäväksi
  2. päättää myöhemmin mahdollisesta määrärahojen siirrosta ja palveluliikenteen järjestämisvastuun kirjoittamisesta hallintosääntöön.
     

Hallitus tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta kokouksessa.

Päätös

Hyväksyttiin. 

Tiedoksi

sivistyslautakunta, talous- ja hallintojohtaja Paloranta