Tarkastuslautakunta, kokous 7.10.2025

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 43 Tilintarkastuspalveluiden hankinta vuosille 2026-2029

HMKDno-2025-259

Kuvaus

Kuntalain 122 §: mukaan valtuusto valitsee hallinnon ja talouden tarkastamista varten tilintarkastusyhteisön. Yhteisön on määrättävä vastuunalaiseksi tilintarkastajaksi JHT-tilintarkastaja. Tilintarkastaja toimii tehtävässään virkavastuulla. Tilintarkastusyhteisö voidaan valita kerrallaan enintään kuuden tilikauden hallinnon ja talouden tarkastamista varten.

BDO Audiator Oy:n kanssa on solmittu sopimus tilintarkastuspalveluista valtuustokaudelle 2019-2020. Sopimusta on jatkettu tilikausille  2021, 2022, 2023 ja 2024. Tilintarkastuspalvelut on hankittu suorahankintana BDO Audiator Oy:ltä vuoden 2025 ajan.

Kuntien tulee noudattaa hankinnoissaan lakia julkisista hankinnoista. Laki koskee kynnysarvot ylittäviä hankintoja. Palveluhankinnoissa kansallinen kynnysarvo on 60 000 euroa.

Kuntien Hankintapalvelut KuHa Oy järjesti Hämeenkyrön kunnan toimeksiannosta tarjouskilpailun Hämeenkyrön kunnan tarkastuspalveluista. Hankinta sisältää kuntalain (410/2015) 122 §:n mukaiset hallinnon ja talouden tarkastuspalvelut Hämeenkyrön kunnalle sekä Hämeenkyrön kunnan tytäryhteisöille tilikausiksi 2026–2029. Hankintaan sisältyy myös enintään kaksi yhden vuoden mittaista optiokautta tilikausille 2030 ja 2031.

Tästä Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016; jäljempänä ”hankintalaki”) kansallisen kynnysarvon ylittävästä hankinnasta julkaistiin hankintailmoitus HILMA-palvelussa (www.hankintailmoitukset.fi) 12.8.2025. Ilmoituksen mukaisesti Kuntien Hankintapalvelut KuHa Oy pyysi tarjouksia noudattaen avointa menettelyä.

Tarjoajilla oli mahdollisuus lähettää tarjouspyyntöä koskevia lisätietokysymyksiä kirjallisesti Tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalista 19.8.2025 klo 12:00 mennessä. Määräaikaan mennessä ei saapunut lisätietokysymyksiä ja tarjoajille ei toimitettu mitään lisätietoja kilpailutusprosessin aikana.

Tarjousten jättöaika päättyi 2.9.2025 klo 12:00, johon mennessä tarjoukset pyydettiin jättämään sähköisesti Tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalissa.

Tarjouspyynnön mukaisesti osatarjouksia tai vaihtoehtoisia tarjouksia ei hyväksytty.

Määräaikaan mennessä tarjouksensa jätti kaksi (2) tarjoajaa: BDO Audiator Oy ja KPMG Oy Ab. Tarjouksia tarkastettaessa todettiin molempien tarjoajien täyttävän tarjouksissaan ilmoittamiensa tietojen perusteella kaikki tarjouspyynnössä tarjoajalle asetetut soveltuvuusvaatimukset. Molempien tarjoajien tarjoukset olivat myös muuten tarjouspyynnön mukaisia, joten ne voitiin ottaa tarjousten vertailuun yhteismitallisina ja vertailukelpoisina tarjouksina.

Tarjouspyynnön mukaisesti tarjousten vertailuperusteena oli kokonaistaloudellinen edullisuus, joka määräytyi halvimman hinnan perusteella. Vertailuhinta muodostuu seuraavasti:

 

Hämeenkyrön kunnan tarkastuspäivä (7h 30 min) x 1

+

Hämeenkyrön kunnan tytäryhteisöjen tarkastuspäivä (7h 30 min) x 1

=vertailuhinta
 

Vertailuhinnaltaan halvin tarjous valitaan voittajaksi.

Alla vertailuhinnat ja tarjoajien lopulliset sijoitukset:

  1. BDO Audiator Oy 1640,00 euroa (alv 0 %)
  2. KPMG Oy Ab 1718,00 euroa (alv 0 %)

 

Vertailun perusteella BDO Audiator Oy on tehnyt kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen.

Päätösehdotus

Lautakunta esittää valtuustolle,​ että Hämeenkyrön kunnan ja sen tytäryhtiöiden tilintarkastuspalvelujen tuottajaksi valitaan edullisemman tarjouksen tehnyt BDO Audiator Oy tilikausille 2026–2029. Sopimuksen jatkovuosista (optiovuodet) päätetään erikseen.

Päätös

Hyväksyttiin.

Tiedoksi

valtuuston listalle