Kuvaus
Kaava-alue sijaitsee Kirkonseudun Uskelanniemessä Pappilanjoen suulla, noin 0,5 km kirkolta kaakkoon. Alueen pinta-ala on noin 6,8 ha, josta maa-ala on noin 4,5 ha. Asemakaava koskee kiinteistöjä 108-436-4-143, 108-436-5-19, 108-436-5-20, 108-436-5-55, 108-436-5-56, 108-436-5-120, 108-436-5-123, 108-436-5-124 sekä 108-436-876-1. Katualueen osalta asemakaava koskee myös pientä osaa kiinteistöistä 108-421-5-4, 108-421-5-5 ja 108-436-5-44. Suurin osa maa-alasta on kunnan omistuksessa, Kirkkojärven rannan vesijättöalueet on lunastettu vuonna 2023 ja liitetty tilaan 108-436-4-143 Laivaranta. Vesialue on Uskelan kylän yhteistä vesialuetta.
Alueella on voimassa 27.3.1965 hyväksytty Kirkonseudun rakennuskaava sekä 5.11.1979 ja 15.5.1975 hyväksytyt Kirkonseudun rakennuskaavan muutokset. Asemakaavoissa vanhan paloaseman alue on osoitettu satama-alueeksi, entinen nuorisoseuran kiinteistö yleisten rakennusten korttelialueeksi, jätevedenpumppaamon alue kunnallisteknisten rakennusten ja laitosten korttelialueeksi, Uskelantien ja Laivatien ympäristössä olevat kiinteistöt omakotirakennusten korttelialueeksi sekä rantapuiston itälaita puistoalueeksi. Suurimmalla osalla rantapuistoa ei ole voimassa olevaa asemakaavaa. Ranta-alueelle on laadittu toimintojen sijoittumista ohjaava yleissuunnitelma 2023.
Alue sijaitsee kuntakeskuksen läheisyydessä, mutta rantapuisto on vähäisessä käytössä. Kunnan tavoitteena on asemakaavoituksen kautta Laivarannan sataman ja virkistystoimintojen kehittäminen kuntalaisten yleiseen käyttöön sekä alueen pysäköintijärjestelyjen parantaminen. Entisen paloaseman rakennusten jatkokäyttöä ja tonttijakoa tulee selvittää. Kiinteistön 108-436-5-124 omistajat ovat jättäneet kaavoitusaloitteen kiinteistön muuttamiseksi asuintaloalueeksi. Lisäksi voimassa oleva asemakaava tulee ajantasaistaa muun muassa kiinteistörajat huomioon ottaen. Kaavan tavoitteita voidaan tarkentaa työn edetessä. Kaavan laadinnassa huomioidaan alueen tiedossa olevat kulttuurihistorialliset arvot, lisäselvityksiä laaditaan kaavatyön edetessä tarpeen mukaan.
Alueidenkäyttölain 59 § mukaisesti kunnalla on oikeus periä maanomistajalta tai maan haltijalta kaavan laatimisesta ja käsittelystä aiheutuneet kustannukset, jos asemakaava tai kaavan muutos on pääasiassa yksityisen edun vaatima ja laadittu maanomistajan tai maan haltijan aloitteesta. Kaavamuutos kiinteistöllä 108-436-5-124 on AkL 59§ mukainen. Kustannusten osalta voidaan kaavoitusmaksuksi määritellä 1000 euroa. Hakijan on suoritettava asemakaavan laatimisesta tai asemakaavan muutoksesta perittävä kiinteä palkkio kahdessa erässä siten, että puolet kiinteästä palkkiosta suoritetaan ennen kaavamuutoksenlaadinnan käynnistymistä ja loppuosa palkkiosta ennen kaavan hyväksymiskäsittelyä. Jos hakija peruu muutoshakemuksen, ei ennakkoon perittyä maksua palauteta. Koska kaavamuutos kuulutetaan muiden alueiden yhteydessä kuulutuskuluja ei peritä aloitteen tekijältä.
Kaavatoimikunta on käsitellyt alueen lähtökohtia, tavoitteita ja käynnistämistä kokouksissaan 15.6.2023 26.10.2023 ja 13.6.2024 ja alueella järjestettävän asukastilaisuuden tarve on tuotu esiin. Kaavoituksen aikataulutavoitteena on valmistella kaavaluonnos ja kaavaehdotus vuonna 2026. Eri kaavoitusvaiheessa järjestetään yleisötilaisuudet osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti.
Kaavahankkeesta on valmistunut kunnan virkatyönä 3.3.2025 päivätty osallistumis- ja arviointisuunnitelma, joka on toimitettu kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Pykälän oheismateriaalina on kaavoitusaloite.